房产相关法律知识 

1. 售楼广告上的内容，开发商应兑现吗？ 

 

售楼广告和宣传资料仅仅是开发商为了吸引买房的人而做的一种宣传。 如果广告 上的宣传内容没有写入合同中，即使将来这些宣传没有兑现，开发商一般也不会 因此而承担责任。 如果开发商在这些材料上写得非常明确具体， 内容确定， “送 如 多少钱的精装修”“绿化面积达到多少平方米”等等，这些内容将对房屋价格以及购房人是否买房产生重大影响， 即使这些内容没有写入合同， 开发商也要兑现。 所以，一些重要的广告一定要保存好，如果将来发生纠纷，可以作为证据。 参考法条： 《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题 的解释》第三条 

 

2. 房地产商承担虚假广告民事责任的必要条件有什么？ 

 

（1）房地产商发布了虚假广告。购房者要能够证明广告的内容是虚假的或者部 分是虚假的， 这种虚假是房地产商主观故意所为。 这是房地产商承担责任的前提。 

（2）购房者是受到欺骗和误导。购房者因为依赖（虚假）广告，对该广告承诺 的内容抱有期望才购买房屋的，即受到了欺骗和误导。如果购房者在购房前已知 或应知广告内容虚假，或者购房者的购房行为与虚假广告无关，则不能认为是受 到了欺骗和误导。 

（3）购房者的合法权益受到了侵害。购房者的合法权益受到实 际发生的损害，这种损害包括财产的、金钱的、精神的。 

（4）损害和虚假广告之 间有因果关系。也就是说，是虚假广告欺骗和误导了购房者，给购房者的权益造 成了损害，即虚假广告与损害之间有因果关系。 参考法条： 《 广告法》第三十七条 

 

3. 《认购书》一般包括哪些内容？ 

 

《认购书》的内容包括：①房号及户型。②房屋的建筑面积。③房屋的价款及计算方式。④签订正式购房的日期。⑤在一方不履行的处理问题。⑥开发商的预售许可证号。⑦当事人双方基本情况。 参考法条: 《最高人民法院关于适用 〈中华人民共和国担保法〉 若干问题的解释》 、 第一百一十五条 《合同法》第一百一十五条 

 

4. 什么是建筑面积？ 

 

建筑面积包括两个部分： 一部分是套内建筑面积， 一部分是分摊的公用建筑面积。 它的计算公式是：建筑面积＝套内建筑面积+分摊的公用建筑面积。 参考法规： 《建筑面积计算规则》 

 

5. 什么是套内建筑面积？ 

 

套内建筑面积包括三个部分：套内使用面积，套内墙体面积，阳台建筑面积。它 的计算公式是：套内建筑面积＝套内使用面积+套内墙体面积+阳台建筑面积。 

 

6. 套内墙体面积包括什么？ 

 

套内墙体面积包括两个部分： 一部分是公用墙体面积， 一部分是非公用墙体面积。 公用墙体水平投影面积的一半计入套内墙体面积； 非公用墙体水平投影面积全部 计入套内墙体面积。 

 

7. 什么是分摊的公用建筑面积？ 

 

公用建筑面积是指由整幢楼的产权人共同所有的整幢楼公用部分的建筑面积。分摊的公用建筑面积是指每套（单元）商品房依法应当分摊的公用建筑面积。公用建筑面积和分摊的公用建筑面积的产权归整栋楼购房人共有，购房人按照法律、法规的规定对其享有权利，承担责任。未经全体共有人或业主大会依法定程序同意，任何人都不得侵占或改变全楼公用建筑空间原始设计的使用功能。分摊的公用建筑面积＝套内建筑面积×公用建筑面积分摊系数。 

 

8. 公用建筑面积的分摊原则是什么？ 

 

①公用建筑面积的分摊以幢为单位。 分摊的公用建筑面积为本幢内的公用建筑面 积，与本幢不相连的公用建筑面积不得分摊到本幢房屋内。②为整幢商品房服务 的公用建筑面积，由该幢楼各套商品房分摊；为局部范围服务的公用建筑面积， 由受益的各套商品房分摊。多次分摊公用建筑面积的，分别计算分摊系数。各套 商品房应分摊的公用建筑面积，为各次分摊的公用建筑面积之和。③公用建筑面 积分摊后，不划分各套商品房分摊的建筑面积的具体部位，但任何人不得侵占或 改变原设计的使用功能。 参考法规： 《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则（试行） 》 

 

9. 哪些公用建筑面积可以分摊？ 

 

整幢楼的以下公用面积可以分摊：①大堂、公共门厅、走廊、过道、公用厕所、 电（楼）梯前厅、楼梯间、电梯井、电梯机房、垃圾道、管道井、消防控制室、 水泵房、水箱间、冷冻机房、消防通道，变（配）电室、煤气调压室、卫星电视 接收机房、空调机房、热水锅炉房、电梯工休息室、值班警卫室、物业管理用房 等以及其他功能上为该建筑服务的专用设备用房。 ②套与公用建筑空间之间的分 隔墙及外墙 （包括山墙） 墙体面积水平投影面积的一半。 ③计算建筑面积的房屋， 层高（高度）均应在 2.20 米以上（含 2.20 米，以下同） 。 参考法规： 《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则（试行）。 》 

 

10. 哪些公用建筑面积不能分摊？ 

 

①仓库、机动车库、非机动车库、车道、供暖锅炉房、作为人防工程的地下室、 单独具备使用功能的独立使用空间。②售房单位自营、自用的房屋。③为多幢房 屋服务的警卫室、管理（包括物业管理）用房。 参考法条： 《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则（试行） 》第九条 

 

11. 面积变了，购房者可以退房吗？

 

 经有关部门批准以后，商品房的面积可以变更，但要在 10 日内通知购房者。在接到通知的 15 日内，购房者可以作出退房的书面答复。在此期间内未作书面答复的，视为同意变更。 开发商没有在规定的期限内通知，购房者有权退房。如果退房，开发商要承担违 约责任。 参考法条： 《商品房销售管理办法》第二十四条 

 

12. 面积误差比的公式是什么？ 

 

面积误差比＝产权登记面积－合同约定面积/合同约定面积 ×100％ 参考法规： 《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》 

 

13. 处理房屋面积纠纷的原则是什么？

 

 合同有约定的，按照约定处理；合同没有约定或者约定不明确的，按照以下原则 处理： （1）面积误差比绝对值在３％以内（含３％） ，按照合同约定的价格据实结算， 买受人请求解除合同的，不予支持； （2）面积误差比绝对值超出３％，买受人请求解除合同、返还已付购房款及利 息的， 应予支持。 买受人同意继续履行合同， 房屋实际面积大于合同约定面积的， 面积误差比在３％以内（含３％）部分的房价款由买受人按照约定的价格补足， 面积误差比超出３％部分的房价款由出卖人承担，所有权归买受人；房屋实际面 积小于合同约定面积的，面积误差比在３％以内（含３％）部分的房价款及利息 由出卖人返还买受人， 面积误差比超过３％部分的房价款由出卖人双倍返还买受 人。 参考法条： 《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题 的解释》第十四条 

 

14. 买房一般要交哪些税？ 

 

（1） 印花税。 （2）契税。 （3）证件印花税。 参考法条： 《北京市人民政府关于修改<北京市契税管理规定>的决定》第一条、 第二条 

 

15. 买房一般要交哪些费？ 

 

（1） 房屋所有权登记费。 （2）公共维修基金。(3)综合地价款。 （4）证件工本 费。 

 

16. 买车库交契税吗？ 

 

购房者随同普通住宅购买的车库，可以减半征收契税，按照 1.5%的税率征税； 购房者随同非普通住宅(如别墅)购买的车库，不适用减半征收契税的政策，依然 要按照 3%的税率征税。 

 

17. 继承和接受遗赠而取得的房产要交契税吗？ 

 

法定继承人继承房屋不征收契税，非法定继承人继承房屋，属于赠与行为，应征 收契税。 

 

18. 申请个人商业贷款的条件一般有哪些？ 

 

（1）贷款对象为有完全民事行为能力的自然人。 （2）具有城镇常住户口或有效居留身份，即要求借款人有合法的身份。 （3）有稳定的职业和收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力。 （4）对首付款的要求，银行间有些许差异。 （5）有贷款人认可的资产作抵押或质押，或有符合规定条件、具备代偿能力的 单位或个人作为偿还贷款本息并承担连带责任的保证人。 （6）具有购房合同或协议。 （7）贷款人规定的其他条件。 

 

19. 申请个人商业贷款一般要交哪些费用？ 

 

（1） 律师审查费。 （2）公证费。 （3）产权登记费。 （4）保险费。 

 

20. 哪些财产可以抵押？ 

 

（一）抵押人所有的房屋和其他地上定着物。 （二）抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产。 （三）抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物。 （四）抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产。 （五）依法获准尚未建造的或者正在建造中的房屋或者其他建筑物，当事人办理 了抵押物登记以后可以抵押。 （六）借款人以所购自用住房作为贷款抵押物的，必须将住房价值全额用于贷款 抵押。 

 

21. 哪些财产不能抵押？ 

 

不能抵押的财产：土地所有权；所有权、使用权不明或者有争议的财产；依法被 查封、扣押、监管的财产；以法定程序确认为违法、违章的建筑物。 

 

22. 哪些权利可以质押？ 

 

（1）汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单； （2）依法可以转让的股份、股票； （3）依法可以转让的商标专用权，专利权、著作权中的财产权； 

 

23. 什么是转按揭？ “转按揭”是指已在银行办理个人住房贷款的借款人，向原贷款银行要求延长贷 款期限， 或将抵押给银行的个人住房出售或转让给第三人而申请个人住房款变更 期限，变更借款人或变更抵押物的贷款。变更借款人的简称“转按” ，延长原借 款期限的称为“加按” ，变更抵押物称为“换按” 。 

 

24. 什么样的房子要评估？

 

 商品房、二手房和担保中心认为有必要进行评估的其他房屋。 经济适用房不需要评估。 

 

25. 什么是组合贷款？ 组合贷款是住房资金管理中心运用政策性住房资金、 银行运用商业信贷资金向同一借款人发放的购房贷款，是政策性和商业性贷款组合的总和，即在住房公积金 额度之外的贷款需求，由银行资金解决。银行资金部分利率高于住房公积金贷款 利率，组合贷款综合利率在住房公积金贷款利率与银行贷款利率二者之间。 

 

26. 什么是个人住房贴息贷款？ 

 

所谓个人住房贴息贷款，是北京市住房资金管理中心、北京市贷款担保中心与有 关商业银行合作，推出的个人住房担保贷款政策性贴息业务。购房人可在商业银 行直接领取贷款，无须再到管理中心、银行跑两套手续，交两笔手续费。这样， 贷款时间，尤其是组合贷款的时间，可能由以前的几个月节省到只需几天。而商 业贷款和公积金贷款之间的利差，则由政府住房基金提供的利息返还给商业银 行，最后的贴息实惠仍落在贷款人身上。 

 

27. 申请个人住房贴息贷款的条件是什么？ 

 

（1）申请人必须是住房公积金的缴存人，截至申请日为止，申请人持续缴存住 房公积金 6 个月以上，或累计缴存 12 个月以上，当前为正常的缴存状态。 （2） 提供符合要求的担保方式。 （3）夫妻双方只能申请一笔住房贷款贴息。 （4）同时 满足商业银行对个人住房贷款规定的其他条件。

 

 28. 什么是住房补贴？ 

 

住房补贴是单位停止实物分房后，国家为职工解决住房问题而给予的补贴资助， 采用货币分配方式向职工发放的用于住房消费的专项资金。即将单位原用于建 房、购房的资金转化为住房补贴，分次(如按月)或一次性地发给职工，再由职工 到住房市场上通过购买或租赁等方式解决自己的住房问题。 住房补贴的具体数额 各地政府根据当地经济适用住房平均价格、平均工资，以及职工应享有的住房面 积等因素具体确定。 

 

29. 住房补贴随人走吗？ 

 

职工在本市范围内因各种原因变动工作单位且调入单位已建立住房补贴账户时， 应将其原住房补贴账户内的余额转入新调入单位住房补贴账户。单位因职工停 薪、离职、调动工作等各种原因中断为其交存住房补贴，在未复薪、未找到新的 工作单位或由于新的工作单位未建立住房补贴时， 职工住房补贴资金结余本息应 暂时封存在原单位住房补贴账户下。 住房补贴资金封存期间仍按规定计息。 此外， 单位和职工持有效证件可以查询本单位或个人住房补贴账户有关信息。 

 

30. 什么是一表？ 

 

一表是指： 《建设工程竣工验收备案表》 。 

 

31. 什么是两书？ 两书是指： 《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》 。 

 

32. 收房时还查看哪些文件？ 

 

《商品房面积实测技术报告书》《物业管理公约》 、 。 3

 

3. 室内环境检测报告一般由开发商提供吗？

 

 2002 年 7 月 1 日以后开工的项目，开发商必须提供室内环境检测报告。2002 年 7 月 1 日以前开工的项目，如果在合同中约定了以室内环境检测合格为交付条件的，开发商也要提供室内环境检测报告。 

 

34. 开发商什么时候算交房？ 

 

当商品房已经竣工，并且达到交付使用条件以后，开发商会书面通知购房者办理交接手续。在进行交接的时候，开发商要提供一表两书、 《商品房面积实测技术 报告书》 、室内环境检测报告和《物业管理公约》 。当购房者认为房屋符合约定， 并且在《房屋验收交接单》上签字以后，开发商就完成了房屋的交付。如果开发商提供的文件不全，购房者有权拒绝接收房屋，由此产生的延期交房的责任由开发商来承担。 

 

35. 何种质量问题可以退房？ 

 

经有关机构检测后， 确实发生房屋主体结构质量不合格或者房屋质量严重影响房 屋正常使用的情况，购房者可以要求退房，同时可以要求开发商承担违约责任。 

 

36. 房屋损毁、灭失谁来赔？ 

 

在房子交付使用以前，毁损和灭失的风险由开发商承担。在房子交付使用以后， 毁损和灭失的风险由购房者承担。购房者签了《房屋验收交接单》以后，房屋就 算是交付使用了；购房者没有正当理由不接收房子的，视为开发商已经交付。 

 

37. “不交费就不给钥匙”合法吗？ 

 

有些购房者在收房时会遇到这种情况， 开发商要求购房者在领钥匙之前还要交一些杂七杂八的费用，否则就不给办理入住手续。购房者要清楚，有些费用不是由 开发商来收取的。 ①契税： 契税是在办理房屋交易时由购房者向税务机关缴纳的。 如果购房者没有委托开发商代办，开发商就不能代为收取。②公共维修基金：此项基金只能用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大修、更新、改造， 一般由开发商代收， 但是开发商把交纳公共维修基金作为交付房屋的条件是没有 法律依据的。③面积测绘费收取原则为“谁委托，谁付费” ，购房合同已规定开 发商向购房人提供面积测量数据的义务，费用应由开发商交纳。 

 

38. 办理了入住手续，房子就是你的了吗？ 

 

不是。只有经过登记以后，取得了个人的《房屋所有权证》的房子才真正属于自己，而且这种权利受到法律的保护。 

 

39. “乡产权房”能买吗？ 

 

农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，开发商如果没有对土地的性质进行转换,不能用于房地产的开发建设。乡一级政府无权颁 发房屋产权证。购房人一旦购买了这种房屋，不但无法取得国家发放的房地产权 属证明，不能买卖，而且购房人的合法权益也无法获得相应的保障。 

 

40. 一般什么时间办房产证？ 

 

购房者可以委托开发商办理房产证，也可以自己办理。如果购买的是现房，购房者应该在订立合同之日起 90 日内办理房产证。如果购买的是期房，购房者应该在房屋交付使用之日起 90 日内办理房产证。 

 

41. 没有房产证的房子能抵押、买卖吗？ 

 

房产证是房屋所有权的唯一证明，没有房产证的房子不能买卖、置换、赠与、继 承、转让。如果从事了上述的行为，也是不受法律保护的。以没有房产证的房子 作抵押一般是无效的，但是如果双方因此诉至法院，在一审法庭辩论结束以前能 够提供房产证或者补办登记手续的，抵押还是有效的。 

 

42. 什么人可以申请购买经济适用住房？ 

 

（1）有当地城镇户口(含符合当地安置条件的军队人员)或市、县人民政府确定 的供应对象。 （2）无房或现住房面积低于市、县人民政府规定标准的住房困难家庭。 （3）家庭收入符合市、县人民政府划定的收入线标准。 （4）市、县人民政府规定的其他条件。 由于各地的经济条件有很大差别，上述规定的条件只是一个原则性的规定，具体 购买经济适用房的条件还要参见各地的规定和政策。 

 

43. 预购经济适用住房，竣工前可以转让吗？ 

 

可以。预购人在经济适用房竣工前可以转让其预购的经济适用房，但受让人必须 已经取得经济适用房购房资格，并持审核证明办理预售转让登记手续。 

 

44. 原价出售经济适用住房，还以再买吗？ 

 

对于以原价出售已购经济适用房的原购房人,在办理房屋产权转移手续后，由北 京市各区县国土房管局交易管理部门出具不高于经济适用房购买单价出售经济 适用房的证明，可再次申请购买经济适用房，可凭证明到北京市建委开发办办理 经济适用房购买资格的审核手续。 45. 哪些公房不能上市交易？ （1）以低于城镇住房制度改革政策规定的价格购买并且没有按照规定补足房屋 价款的公房。 （2）已经被列入拆迁公告范围内的公房。 （3）所有权共有的房屋，其他共有人不同意出售的公房。 （4）有所有权纠纷的公房。 （5）已经抵押并且未经抵押权人书面同意转让的公房。 （6）上市出售后会形成新的住房困难的公房。 （7）擅自改变房屋使用性质的公房。 （8）被依法查封或者被依法以其他形式限制房屋权属转让的公房。 参考法条： 《北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法》第五条 

 

46. 已购公房上市价格由谁定？

 

 已购公有住房进入市场的买卖成交价格由买卖双方当事人协商确定。 办理房屋转让和变更登记手续时， 房屋所在地的房地产交易管理部门应当对买卖 双方当事人申报的买卖成交价格进行核实。 申报的买卖成交价格明显低于届时正 常市场价格水平的，区、县房屋土地管理局应当进行现场勘察和评估，并按照评 估的价格计算应当缴纳的税费。 买卖双方当事人对评估价格有异议的，可以自接到评估价格通知书之日起 15 日 内向北京市房屋土地管理局申请复核， 北京市房屋土地管理局应当自接到复核申 请之日起 10 日内作出复核决定。 
参考法条： 《北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法》第十三条 

 

47.没有 《房屋租赁许可证》 可能会产生什么后果？何处办理 《房屋租赁许可证》 ？

 

 如果没有《房屋租赁许可证》 ，租赁合同依然有效。但是在房屋租赁中，以下两 类承租人如果没有《房屋租赁许可证》就不能办理相关手续。一是对于租用房屋 从事生产经营活动的承租人来说， 《房屋租赁许可证》可以作为经营场所合法的 凭证。二是对于租房用于居住的承租人来说， 《房屋租赁许可证》是向公安机关 办理户口登记的凭证之一。 如果要办理《房屋租赁许可证》 ，您应该到当地政府房地产管理部门办理。如果 是县政府所在地以外的建制县，就要在市、县政府房地产管理部门委托的机构办 理。 参考法条：建设部《城市房屋租赁管理办法》第十六条、第十七条。 

 

48.夫妻一方可以做主出租共有房屋吗？

 

 如果承租人在房产证上看到有其他人的名字，就表明该房屋是共有房屋，这个时 候一定要看到全部共有人的书面同意才可以租房，因为房屋是夫妻共有的，如果 妻子不同意出租，承租人就不能租住该房屋了。 

 

49.被抵押的房屋可以出租吗？ 如果房东得到了抵押权人的同意，就可以出租，如果没有经过抵押权人同意该房 屋就不能出租。所以，承租人一定要仔细检查房产证，了解房屋的产权状况，如 果看到房产证上说明该房屋已被抵押的， 承租人就必须在看到抵押权人的书面同 意后才可以租房。 

 

50.哪些房屋不能出租？ 

 

没有房产证的房屋是不能出租的，产权证是房屋的权属证件，没有产权证就无法 证明房屋的法律关系，从而就没有房屋租赁的法律基础；共有的房屋未经全体共 有人书面同意的，以及产权不清，权属有争议的，属于违法建筑的房屋也不能出 租；另外，如果该房屋不符合安全标准，不符合公安、环保、卫生等主管部门的 有关规定，或已经设置抵押房屋所有权的房屋未经抵押权人同意的，属于法律法 规禁止出租的房屋，那么就不能出租。如果经司法机关和行政机关裁定、决定查 封的房屋或者以其他形式限制房产权利的，同样不能出租。 此外，还有需要注意的问题，未经综合验收、新建的房屋不能租。有的开发商或 房屋所有人急功近利，甚至将未经综合验收部门验收的房屋出租给承租人，这样 做一是违反国家法规，二是对承租方安全造成威胁。对于房屋所有人已死亡的， 房屋继承人应当按《继承法》的规定，办妥房屋继承过户手续后，方可出租该私 有房屋。 参考法条：建设部《城市房屋租赁管理办法》第六条。 

 

51.如果租用了法律禁止出租的房屋怎么办？ 

 

租用了这样的房子， 就有可能因违反了法律法规的强制性规定而导致租赁合同无 效，承租人也因此无法追究出租人的违约责任。但这个时候承租人可以要求出租 人退还房租，如果出租人有过错的话，还可要求出租人赔偿损失。如果承租人是 因为受到出租人的欺诈而租用了法律禁止出租的房屋，承租人还可以撤销合同， 要求对方赔偿损失。如果房屋不符合安全标准，危及承租人安全健康，承租人即 使在租赁的时候知道这种情况，也可以随时解除合同。 参考法条： 《合同法》第五十八条、第二百三十三条。 

 

52.房屋租赁合同一定要以书面形式订立吗？ 

 

根据法律规定，租赁房屋，当事人应当签订书面租赁合同。为有效保护自己的利 益，应尽量使用中国消费者协会或当地房管部门推出的示范文本订立合同。虽然 口头订立的合同也是有效的， 可以被视为是不定期租赁合同， 但是一旦产生纠纷， 就很难证明是不是存在合同以及合同条款的内容是怎么样的， 从而就难以保护双 方的利益了。 参考法条：建设部《城市房屋租赁管理办法》第九条。 《合同法》第二百一十五 条。 

 

53.房屋租赁合同必须要备案吗？ 

 

对于经营性用房来说，签订、变更、终止房屋租赁合同，出租人和承租人一定要 在 30 日内带着相关材料到房屋所在地的房产管理部门办理登记备案手续。而住 宅用房，暂可不备案，但为有效保护承租人的权益，最好还是登记备案，否则就 可能发生出租人同时将房子租给别人的情况；同样，出租人也面临着承租人非法 将房子租给别人的风险。在北京的出租人得注意了，凡是在北京范围内出租的房 屋都要到房屋所在区、县国土资源和房屋管理局或其委托的街道办事处、乡镇人 民政府租赁服务站办理登记备案手续。如果出租人或承租人有一方是港、澳、台 地区的人或者外国人，出租人就要到北京市国土资源和房屋管理局备案了。 参考法条：建设部《城市房屋租赁管理办法》第十三条。 

 

54.房屋租赁合同应当去哪些部门登记备案？没有登记备案的租赁合同有效吗？ 

 

双方当事人应当向房屋所在地的市、 县人民政府房地产管理部门办理登记备案手 续。 房屋租赁合同登记备案主要是为了便于管理， 同时让大家知道该房屋已经被租出 去了。 虽然没有登记备案， 合同还是合法有效的， 双方必须按照合同的规定履行。 参考法条：建设部《城市房屋租赁管理办法》第十四条。 

 

55.承租人能装修承租房屋吗？装修后财产归谁所有？ 

 

承租人必须在得到出租人的书面同意后才能装修房屋、增加附属设施，而且在装 修的时候也不能随意改变房屋的结构，拆除承重墙。如果承租人没有得到出租人 的书面同意就装修了，承租人不仅要恢复原来的状态，还要赔偿出租人的损失。 经过出租人同意的装修，双方可以自行约定财产归谁所有。可以在出租人同意的 情况下，将装修后的财产折价转让给出租人。 参考法条： 《最高法院关于执行〈民法通则〉若干问题的意见（试行） 》第八十六 条。 

 

56.承租人可以随便改变房屋的用途吗？ 

 

承租人必须按照合同的约定使用房屋，不能私自改变房屋的用途。倘若需要改变 的话，也应当事先征得出租人的书面同意。如果法律对该出租房屋有特别要求的 话，还要征得主管机关的批准。 参考法条：建设部《城市房屋租赁管理办法》第二十四条。 

 

57.在出租期间由谁负责维修房屋？承租人受到的损失应当由谁来赔偿？ 

 

及时检查、维修出租房屋是出租人的法定义务，除非双方在合同中约定由承租人来承担维修义务，否则出租人有义务检查、维修房屋，保证房屋符合合同规定的用途。对于承租人增添的附属设备，双方也可以约定由谁来负责维修。如果是因为出租人不及时修复房屋，没有尽到检查和维修的义务，从而导致房屋 发生倒塌或者其他破坏性事故，并且给承租人的人身财产带来损失的，出租人就应当承担赔偿责任。 参考法条： 《合同法》第二百二十条。国务院《城市私有房屋管理条例》第十九 条。建设部《城市房屋租赁管理办法》第二十一条、第二十三条。 

 

58.在什么情况下，出租人可以不负责任？ 

 

如果房屋损坏是因为承租人的过错造成，或者是因为地震等不可抗力的因素造 成，或者双方约定由承租人负责检查、维修房屋的，出租人可以免责。 但是，要注意的是，如果该房屋是因为出租人未及时履行检查、维修义务，使得 房屋未处于良好使用状态下，发生了不可抗力的事件而致使房屋损坏的，出租人 不能免责，并应依过错程度承担一定责任。 如果双方约定由承租人负责检查、维修房屋，但是出租人在出租时，对该房屋的 现状有所隐瞒的，如果房屋发生破坏性事故的话，出租人也不能因此完全免责。 参考法条：建设部《城市房屋租赁管理办法》第二十三条。 《合同法》第二百二 十二条。 

 

59.房屋拆迁后，原来的租赁合同还有效吗？ 

 

房屋拆迁后，房屋租赁关系仍然有效，双方应当按照租赁合同继续履行，出租人 不能以此为理由终止租赁合同，但由于以前的房屋被拆除了，所以承租人可以住 在补偿安置的房屋里。 如果补偿安置的房屋和以前的房屋条件不一样， 双方还可以根据实际情况调整租 金。如果不符合原来的用途，承租人也可以解除合同。 参考法条：国务院《城市房屋拆迁管理条例》第二十七条。 

 

60.承租人可以获得拆迁补偿吗？ 

 

承租人是否可以获得拆迁补偿这一规定，我国各地的情况都不太一样。在北京， 拆迁人必须对被拆迁人予以补偿，这个被拆迁人就包括承租人，但是承租人必须 具有北京市常住户口，按照国家规定的租金正式承租房屋，而且必须是长期居住 才能获得拆迁补偿。 参考法条：北京市政府《北京市城市房屋拆迁管理办法》第二十七条。 

 

61.承租人可以购买承租的房子吗？ 

 

如果出租人要卖掉房子，应当首先通知承租人。如果想购买房子的人给出的条件 和承租人的条件相同，那么出租人应当把房子卖给承租人，这就叫作“优先购买 权” 。当然，如果承租人出的价格比别人低，出租人就可以把房子卖给别人了。 参考法条： 《合同法》第二百三十条。 62.承租人还能继续承租已被转让的房屋吗？应当向谁支付租金呢？ 如果承租人不想买下这套房子，那么承租人在原租赁合同规定的时间内，还是可 以按照原合同的条款继续租用这套房子，新出租人没有权利让承租人搬走。这就 是所谓的“买卖不破租赁” 。 因为最初的房屋租赁合同是承租人与老房东签订的， 承租人应向老房东履行合同 义务，所以在老房东提供证据证明新房东已享有产权，通知承租人向新房东支付 租金，并由新房东与承租人签订租赁主体变更合同之前，承租人仍应按原合同履 行，将租金交给老房东。 参考法条： 《合同法》第八十条、第二百二十九条。 

 

63.出租人依法终止合同，被转租人应当怎么办？ 

 

如果出租人依法终止房屋租赁合同， 那么承租人和被转租人签订的转租合同也随 之终止。 被转租人可以要求承租人承担转租合同的违约责任， 如果出租人也参与了增值租 金的分成，那么出租人也应当承担一部分责任。 参考法条：建设部《城市房屋租赁管理办法》第三十一条。 

 

64.转租期限可以比原租期长吗？ 

 

转租期限一般不能超过原租赁期。但是，如果出租人同意，并且和承租人签订了 相应的补充协议，那么转租期限就可以比原租期长。 参考法条：建设部《城市房屋租赁管理办法》第二十九条。 

 

65.承租人能提前退租吗？如果提前退租，应当提前多长时间通知出租人？ 

 

如果合同中规定了租赁期限，同时没有对提前退租问题作出特别规定的话，承租 人提前退租就是一种违约行为，需要承担违约责任。承租人提前退租，应当在合 理的期限以前通知出租人，以便出租人能找到新的房客。合理期限是多长，法律 上没有规定，要根据具体情况和合同的约定来定，通常是一个月。 

 

66.租房期满未签订新的租房合同会导致什么结果？ 

 

租赁期满双方未签新的合同，出租人有权要求承租人搬出。如果承租人继续住在 租赁房屋里，而出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但此后的租赁期 间为不定期，也就是双方当事人可以随时解除租赁合同，但出租人解除合同时， 应在合理期限前通知承租人。 参考法条： 《合同法》第二百三十六条。 

 

67.承租人在什么情况下可以解除合同？ 

 

在房屋租赁期间，如果存在以下情况，承租人就可以单方面解除合同： （1）出租人未按时交付房屋，经承租人催告后在合理期限内仍未交付。 （2）出租人交付的房屋不符合房屋租赁合同的约定，致使承租人不能实现房屋 租赁的目的。 （3）出租人已交付的房屋存在缺陷，危及承租人安全或健康的。 （4）出租人不履行检查、维修义务，以致危及承租人安全或健康的。 参考法条： 《合同法》第九十四、二百三十二、二百三十三条。 

 

68.什么叫做廉租住房？谁能申请廉租住房？ 

 

城镇廉租住房，是政府和单位为了照顾那些有城镇户口的最低收入家庭，而向他 们提供的租金相对低廉的普通住房。现在大多数城市已经有了廉租住房。 申请廉租住房以家庭为单位。申请廉租住房的家庭，应当由户主按照规定程序向 街道办事处证明自己符合申请廉租住房的资格，提出书面申请，然后经所在区房 屋土地管理局廉租住房管理部门审核，公告登记后，才能轮候配租。收到房租补 贴（或分配廉租住房）后，每年还要接受家庭人口与收入状况定期审核。符合最 低收入标准和住房困难标准的城镇居民可申请配租廉租住房， 具体标准由地方政 府确定，北京市城近郊八区的标准是： （1)连续享受北京市城市最低生活保障待遇 1 年以上的家庭或者具有本市非农业 常住户口、持有本市民政部门认定的优抚对象身份证明的家庭。 （2)家庭人均住房使用面积 7 ? 5 平方米以下。 参考法条：北京市国土资源和房屋管理局《北京市城镇廉租住房管理试行办法实 施意见》第一条第一款。北京市国土资源和房屋管理局《北京市城镇廉租住房管 理试行办法》第一条。 

 

69.廉租住房的租金如何确定？ 

 

城镇廉租住房制度主要有 3 种形式，即租金减免、租金补贴和实物配租，其中以 租金补贴为主。以北京为例，配租标准按人均 10 平方米使用面积（包括原住房 面积） ，每平方米补贴 25 元。 参考法条：北京市国土资源和房屋管理局《北京市城镇廉租住房管理试行办法》 第三条。建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局《城镇最低收入 家庭廉租住房管理办法》第五条。 

 

70.在哪些情况下，政府会收回廉租住房或停发租赁补贴？ 

 

如果将承租的廉租房转借、转租，擅自改变廉租房用途，或者连续 6 个月以上没 有在廉租房里居住，政府就会收回廉租房，或者停发租赁补贴。 参考法条：建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局《城镇最低收 入家庭廉租住房管理办法》第十九条。 

 

71.什么叫做承租权转让？怎样办理承租权转让？ 

 

承租权转让就是在租赁期限内， 承租人将房屋租赁合同中的权利义务全部转让给 第三人，由第三人代替承租人，直接向出租人继续履行该房屋租赁合同，这个第 三人就叫作承租权的受让人。 承租人首先要征得出租人的书面同意，然后和受让人签订“房屋承租权转让合 同” ，最后由承租人和受让人签订“租赁主体变更合同” ，变更承租人，由受让人 继续履行合同。如果原租赁合同进行了房屋租赁登记备案，那么还要到同一机构 办理登记备案手续。 参考法条： 《合同法》第八十八条。 

 

72.按揭房屋能出租吗？ 

 

以按揭方式付款就相当于将房屋抵押给银行，从而获得贷款，房东拥有对房屋有 限的产权，因此不能未经银行同意出售、出租或抵押该房屋。如果出租人想出租 按揭房，则可以向贷款银行提出申请，经同意后出租该房屋。 

 

73.出租人能转租公房吗？

 

如果将所租住的公房作为廉租房转租，需要经过单位 同意吗？ 对于出租人租住的公房，如果取得拥有该公房所有权单位的同意，出租人就有权 转租公房，且单位有权按照规定或者协议分享转租公房的利益。 如果出租人将自己租住的公房作为廉租房出租，则无需经过单位同意，而单位也 无权分享出租该公房获得的利益，但应向所在市区房屋土地管理机关申报。 

 

74.如果租住公房的出租人和承租人发生了纠纷，出租人有权起诉吗？ 

 

对于出租人租住公房然后转租给承租人的情况，如果出租人事先征得了单位（房 屋的所有权人）的同意，那么出租人就有权起诉承租人，要求他支付房租、违约 金和损害赔偿金。如果出租人没有征得单位的同意私自转租，那么出租人就只能 请求法院判决合同无效，然后要求承租人搬出，并支付房屋的使用费了。 对于出租人已经购买的公房，因为出租人是房屋的所有人，所以，他当然有权提 起诉讼，要求承租人履行合同，支付租金和违约金，并且赔偿损失。 参考法条： 《合同法》第五十八条。 

 

75.涉外出租需要履行哪些手续？ 

 

属于涉外出租房屋的，都应在房屋土地管理部门备案。在北京应向市房屋土地管 理局房改处提出申请,经审核符合规定的，发给北京市房屋土地管理局统一印制 的《房屋租赁证》并加盖“涉外”印章；同时还要具备涉外安全审查批准文件。 此外，出租人也要仔细检查外国人有没有在中国居留的合法证件、身份证明等。 参考法条： 《北京市房屋土地管理局关于在全市范围实行房屋租赁证制度及加强 租赁登记备案工作的通知》第一条。 

 

76.要将房屋出租给经营者，出租人应当办理什么证件？还应当注意什么？

 

 出租人应当办理《房屋租赁证》 。对于租用房屋从事生产、经营活动的承租人来 说， 《房屋租赁证》是经营场所合法的有效凭证，因此，出租人应当办理《房屋 租赁证》 。 要将房屋出租给经营者，出租人应当检查承租人的证件，确保承租人进行的是合 法经营。此外还需要经常检查，一旦发现有违法犯罪、无照经营等活动，出租人 应当向公安机关举报。 参考法条：建设部《城市房屋租赁管理办法》第十七条。公安部《租赁房屋治安 管理规定》第七条、第九条第三款。 

 

77.如果出租人将房屋出租给了无照经营者，会产生什么后果？ 

 

如果出租人知道或者应当知道，承租人进行的经营活动是属于无照经营，仍然将 房屋租给他们的，就会受到工商管理部门的行政处罚。 参考法条：国务院《无照经营查处取缔办法》第十五条。 

 

78.出租房屋用于生产经营和用于居住有何不同？ 

 

两者的管理体制不同。用于生产经营的出租房，出租人和承租人双方对租金等条 款有更多协商的自由，而住宅用房则需遵循政府有关的租赁政策。出租房用于生产经营的特征： ①租金标准不同：双方可以自行商定租金，而不受住房租赁指导价格的约束。 ②修缮责任不同：对于房屋的自然损坏，可以在合同中规定由谁负责维修，而不 一定由出租人负责维修。 

 

79.出租人应缴纳哪些税？所有的税都必须由出租人缴纳吗？ 个人出租房屋并取得收入，应依法纳税。根据《北京市个人出租房屋税收征收管 理办法》的规定，税务机关可以委托各级政府的外来人口管理部门、区县房屋土 地管理局、街道办事处，乡镇政府或经北京市地方税务局确认的其他具有代征税 费能力的单位作为代征人，负责出租房屋税款的征收。 应缴税费各地均有所不同。此处以北京为例，出租人应缴纳以下税费：营业税、 城市维护建设税、教育费附加、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花 税。现在除了个人所得税按照现行办法进行申报纳税以外，其余只需按实际收入 的 5%计征综合税费，就无需缴纳此外的其他税费了。 除了合同印花税，由双方各自承担 50%以外，所有税费都应由出租人缴纳，而不 可约定由承租人承担。 参考法条： 北京市地方税务局 《北京市个人出租房屋税收征收管理办法》 第三条、 第四条。 

 

80.出租人可以卖掉或者抵押已经出租的房屋吗？卖掉房屋需要通知承租人吗？ 

 

出租人可以卖掉或者抵押已经出租的房屋。虽然出租人将房屋出租出去，但是房 屋的所有权还是属于出租人的，他有权按照自己的需要处置自己的房屋。 出租人卖掉房屋需要通知承租人。在卖出房屋之前，出租人应当在合理的时间范 围内通知承租人，因为在同等条件下，承租人有权优先购买承租的房屋。 参考法条： 《合同法》第二百三十条。 

 

81.出租人把出租房抵押出去，原租房合同有效吗？ 

 

有效。 抵押行为不影响原合同的效力。 在租赁期间内， 承租人可以继续住在那里， 出租人也可以继续收取租金。一旦出租人不能偿还债务，而将房屋变卖或者拍卖 了，承租人仍然可以按照原来的租赁合同继续住在房子里。 参考法条： 《担保法》第四十八条。 

 

82.房屋租赁期间承租人死亡的，合同还有效吗？ 

 

有效。在本情景中，虽然承租人是以一个人的名义租赁的房屋，但是因为承租人 是与家人一起居住的，所以，承租人死亡后，其他一起居住的人有权要求继续履 行原合同。 参考法条： 《合同法》第二百三十四条。 83.承租人死亡后，未和他一起居住的家人可以搬入出租房屋吗？ 承租人死亡，如果该承租人的家人并没有和他共同居住，原租赁合同就失效了。 在没有经过出租人同意的情况下，未在一起居住的家人无权擅自搬入出租房屋。 

 

84.如果是出租人死亡，合同还有效吗？出租人的家人可以收回房屋吗？ 

 

在租赁期间，出租人死亡并不影响原租赁合同的效力。当出租人的继承人继承房 屋时，继承人就自动成为新的产权人，双方应当继续履行合同，出租人的家人无 权收回房屋。 

 

85.出租人有权提前收回房屋吗？ 

 

对于有固定期限的房屋租赁，出租人是否有权提前收回房屋，首先要看合同是怎 么规定的。如果合同中没有规定，出租人就必须事先征得承租人同意；如果承租 人不同意，出租人就只好继续履行合同了。但如果承租人利用租赁的房屋从事违 法活动；擅自转租、转借、转让租赁的房屋；擅自破坏租赁的房屋、改变结构、 改变用途，或者拖欠房租达 6 个月之久，出租人就可以提前收回房屋，终止合同 了。 参考法条： 《合同法》第二百一十九、二百二十七、二百二十四条。建设部《城 市房屋租赁管理办法》第二十四条。 

 

86.如果双方没有约定租赁期限，出租人可以随时收回房屋吗？ 

 

如果双方没有约定房屋租赁的期限，就是不定期租赁了，双方可以随时解除租赁 合同，但出租人也应提前通知承租人。 参考法条： 《合同法》第二百三十二条。 

 

87.承租人不交房租，出租人该怎么讨租呢？ 

 

承租人无正当理由延迟缴付或拒绝缴付房租的， 出租人可以要求承租人按照合同 缴纳违约金。如果承租人未缴付房租累计达 6 个月之久，出租人可以收回房屋， 解除合同， 并要求承租人赔偿出租人因此受到的损失。 如果承租人还是拒不缴付， 出租人就可以请求法院强制其缴纳租金了。 参考法条：建设部《城市房屋租赁管理办法》第二十四条。 

 

88.承租人没有缴纳物业费，物业公司有权要求出租人付款吗？ 

 

如果出租人和承租人约定由承租人向物业公司缴纳物业费， 而且得到了物业公司 的书面确认，那么物业公司就不能再要求出租人付款了，否则物业公司还是有权 要求出租人付款的。 也就是说承租人向物业公司缴纳物业费的约定，必须要得到物业公司的确认。如 果出租人和承租人的这个约定没有得到物业公司的书面确认， 那么这个约定也只 能对出租人和承租人有约束力，而对物业公司不发生效力，出租人必须对物业公 司承担责任。 参考法条： 《合同法》第八十四条。 

 

89.合格的中介机构该有哪“两证”？有效证件应当挂在哪里？ 

 

合格的中介机构应当有“两证” ，也就是北京市国土资源和房屋管理局颁发的北 京市房地产经纪机构资格证书，以及北京市工商行政管理局颁发的营业许可证。 此外，中介机构的房地产经纪人还必须有《房地产经纪人资格证》 。 合格中介机构的有效证件应当挂在营业场所的显著位置， 同时还要张贴全部执业 经纪人的房地产经纪人资格证。如果没有在要求的地方悬挂，则很有可能存在问 题，委托人就一定要小心了。 为了防止中介机构造假，一定要坚持查看“两证”原件，最好把注册号记下来， 以防非法中介机构利用复印件弄虚作假。如果和中介机构合作，就一定要签订合 同。在签订合同的时候，还要查看签署合同的执业房地产经纪人的资格证书。此 外，还要检查出租人的房屋所有权证和身份证明，按照法律要求办理正规手续， 如登记备案，办理《房屋租赁许可证》《房屋租赁安全合格证》等。 、 参考法条：建设部《城市房地产中介服务管理规定》第六条。 

 

90.中介公司可以收哪些费用？ 

 

如果房屋租赁中介机构促成房屋租赁双方达成合同， 可以按照双方的约定一次性 收取中介服务费，并应当向委托人开具发票。中介机构不得收取委托合同以外的 任何财物，如押金、信息费、咨询费等。此外中介公司也不得事先收取看房费。 参考法条：建设部《城市房地产中介服务管理规定》第十八条、第二十一条。 

 

91.如果通过中介机构没有找到房子，还用交费吗？ 

 

不用。如果中介机构没有促成合同成立，则不得要求委托人支付中介费，即使合 同中这样规定也是无效的， 但是中介机构可以要求委托人支付从事中介活动支出 的必要费用。 参考法条： 《合同法》第四百二十七条。 

 

92.中介机构可以收取多少中介费？中介机构应当向谁收取中介费？ 

 

中介机构可以收取相当于半个月到一个月房租的中介费。向谁收取国家没有规 定。 按照惯例， 租赁普通住宅， 则由承租人向中介公司缴纳中介费， 而对于公寓、 别墅租赁，则由出租人支付。 参考法条： 《国家计委、建设部关于房地产中介服务收费的通知》第六条。 

 

93.什么是房屋出租代理？业务是什么？

 

 房屋出租代理有时候也叫房屋租赁代理，它是指房地产经纪机构的一种经营活 动，也就是由房地产经纪机构接受房屋出租人委托，代理出租房屋，并在出租人 授权范围内与承租人签订房屋租赁合同。 业务主要是出租人将房屋委托给房屋出 租代理机构后，由代理机构负责寻找房客，签订房屋租赁协议，办理房屋租赁合 同的相关备案手续，通过银行收取、交付租金，按照合同规定，向承租人提供一 定的服务，从而使出租人能从繁杂的房屋租赁事务中脱身。 

 

94.如果承租人没有缴付租金怎么办？ 

 

如果承租人没有缴付租金， 银行也会从代理机构在银行的保证金中划拨出这么多 的钱，付给出租人，因此出租人无需承担承租人不交租金的风险。 参考法条：北京市国土资源和房屋管理局《代理房屋租赁须委托银行收、付租金 的暂行办法》第十条。 

 

95.房屋出租代理机构可否不通过银行向出租人支付租金？ 

 

不可以。房屋出租代理机构必须与银行签订临时租金监管协议，承租人也必须将 租金交给银行，由银行统一代收、代付租金，即使承租人委托房屋出租代理机构 代交租金，代理机构也必须在 3 日之内将租金存入银行。所以，一旦有房屋经纪 公司提出代收租金的要求，出租人就不应与这样的公司签约。因为这样做会产生 房屋出租代理机构卷款逃跑的风险， 而且也说明该房屋经纪机构不具有代理房屋 出租的资质。 参考法条：北京市国土资源和房屋管理局《代理房屋租赁须委托银行收、付租金的暂行办法》第七条、第八条。 

 

96.承租人绕过中介机构和出租人签约，也应向中介机构支付中介费吗？ 

 

应该支付。因为中介机构按照合同规定向承租人提供了房源信息，让供需双方见 面，就提供了相应的服务，即使承租人绕过中介机构和出租人签约，合同的成立 也是中介机构促成的，因此中介机构有权获得中介费。 参考法条： 《合同法》第一百零九条。 

 

97 ?前期物业管理合同能约束业主吗？ 

 

尽管业主并没有直接参与到前期物业管理合同的签订中， 但业主必须受前期物业 管理合同的约束。因为，开发商有权选择物业管理公司进行前期物业管理，并且 业主在购房时与开发商签订的商品房买卖合同中已经约定有前期物业管理的事 项。 所以业主在签订了购房合同后实际上就是认可了开发商订立的前期物业管理 合同。 

 

98 开发商是怎样选聘前期物业管理企业的？ 

 

早期的物业企业一般都是开发商的下属企业。 《物业管理条例》明确规定了，住 宅物业的建设单位，应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业； 投标人少于 3 个或者住宅规模较小的，经物业所在区、县人民政府房地产行政主 管部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业。这条规定在 一定程度上遏制了物业管理企业与开发商的裙带关系。 

 

99 ?怎样成为业主？ 

 

业主为房屋的所有权人，即房屋权属证书上记载的权利人。另外购买预售商品房 尚未取得房屋权属证书的，商品房买卖合同记载的购房人也被视为业主。 

 

100 ?产权证没办，是否应交物业费？ 

虽然您在买房的时候还没有获得产权证书，并不拥有房屋产权，但是由于您已经 签订了购房合同并且已经入住，对该房屋有相当的控制权，并且从物业管理中获 益，因此应该支付物业管理费。 

 

101 ?业主大会的召开时间怎么确定？业主大会的职责有哪些？ 

 

业主大会会议分为定期会议和临时会议两种。 定期会议的召开程序应当按照业主 大会议事规则的规定由业主委员会组织召开； 临时会议可以由 20%以上的业主提 议或者在发生重大事故或者紧急事件需要及时处理时，由业主委员会组织召开。 召开业主大会会议应当于会议召开的 15 日以前通知全体业主，并同时告知居委 会。 业主大会的职责主要有：①制定、修改业主公约和业主大会议事规则；②选举、 更换业主委员会委员，监督业主委员会的工作；③选聘、解聘物业管理企业；④ 决定专项维修资金使用、续筹方案，并监督实施；⑤制定、修改物业管理区域内 物业共用部分和共用设施设备的使用、 公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章 制度； ⑥履行法律法规规定或者业主大会议事规则规定的其他有关物业管理的职 责。 参考法条： 《物业管理条例》第十一条、第十二条 

 

102 业主大会是怎样成立的？ 

 

业主大会由业主自行成立，但要接受物业所在地区、县人民政府房地产行政主管 部门的指导。就北京而言，在满足成立业主大会条件的小区，业主首先应致信给 区县小区办和街道办事处，请求他们来小区指导成立业主大会的工作。在街道办 事处、区县建委指导监督下，组建由设区居委会、开发建设单位、业主代表组成 的业主大会筹备组，具体负责业主大会的成立召开事宜。 

 

103 ?没参加业主大会，会议决定对我有效吗？ 

 

有效。业主大会决议生效采取少数服从多数的原则，只要大会是在持 1/2 以上投 票权的业主参加，一般决定经与会业主所持投票权的 1/2 以上通过；特别决议经 物业小区内全体业主所持投票权的 2/3 以上通过的情况下，作出的决定对全体业 主均具有约束力。 参考法条： 《物业管理条例》第十二条 

 

104 ?如何选聘物业管理公司？ 

 

应当由业主大会以经物业管理区域内全体业主所持投票权 2/3 以上通过的决议选 择物业管理公司，由业主委员会代表全体业主与该管理公司签订物业管理协议， 约定物业服务的项目和物业收费标准、收费方法等。要注意以下几个方面： (1)选择符合国家规定的具有一定资质的从事物业管理的物业管理公司。 (2)选择管理规模较大的物业管理公司。 (3)选择经营意识强的物业管理公司。 

 

105 ?居委会能选聘物业管理公司吗？ 

 

尽管在实际生活中存在着由居委会为业主选聘物业管理公司的现象，但实际上， 居委会是无权为小区选聘物业管理公司的。居委会是居民自我管理、自我教育、 自我服务的基层群众性自治组织，它是在政府或者政府的派出机构的指导、支持 下开展工作的。居委会不是小区的产权人，既不享有业主的权利，也不必承担业 主的义务。当业主或业主委员会与物业管理公司就物业合同发生纠纷时，居委会 可以进行协调处理，但不能代替业主或业主委员会来选聘物业管理公司。 

 

106 业主委员会的职责是什么？ 

 

业主委员会是业主大会的执行机构，是沟通业主和物业公司的桥梁，履行下列职 责：①召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；②代表业主与业主大会选 聘的物业管理企业签订物业服务合同；③及时了解业主、物业使用人的意见和建 议，监督和协助物业管理企业履行物业服务合同；④监督业主公约的实施；⑤业 主大会赋予的其他职责。 

 

107 ?同一小区是否可以成立不同的业主委员会？ 

 

不可以。业主委员会是由业主大会选举产生的执行机构，在一个物业管理区域内 一般只有一个业主大会，因此也就应该只选举产生一个业主委员会。如果出现多 个业主委员会，在 行使职能时就会产生纷争。同一小区内后建立的楼盘的业主，可以通过增选或者 补选的方式 加入到业主委员会中。 

 

108 业主委员会委员可以委托他人参加会议吗？ 

 

不可以。业主委员会委员是全体业主通过业主大会选举产生的，具有法律意义上 的“身份” ，该“身份”不得转让或委托。因此，业主委员会会议须由委员本人 参加，不能委托他人代表参加。 

 

109 欠缴物业管理费的业主还有被选为业主委员会委员的资格吗？ 

 

有资格。业主是否具有被选举为业主委员会委员的资格，最主要的前提就是看他 是否具有业主的身份。 业主委员会的委员是按照业主大会法定多数业主的意愿选 举出来的，其他任何人不得干涉。欠费问题是业主与物业管理公司之间的纠纷， 属于业主与物业管理公 司之间的民事合同纠纷问题，与业主是否有资格被选为业主委员会委员无关。欠 费业主也是 业主，有资格参加选举。 具不具有选举资格与能不能当选委员，是两个问题。按期缴纳物业管理费用是房 屋产权人应尽的义务，业主欠费既影响物业管理企业正常履行物业管理合同，也 侵害了其他业主的利益，因此欠费业主不宜作为全体产权人的代表，但这并不是 等于是剥夺了欠费业主的被选举权。 

 

110 业主委员会如何进行换届选举？任期未满，业主有权撤换委员吗？ 

 

业主委员会任期届满 2 个月前， 应当召开业主大会会议进行业主委员会的换届选 举；逾期未换届的，房地产行政主管部门可以指派工作人员指导其换届工作。 在任期中，经业主委员会或者 20％以上业主提议，认为有必要撤换业主委员会 委员的，应当由业主大会会议作出决定，并以书面形式在物业管理区域内公告。 

 

111 ?物业管理公司能罚款吗？ 

 

罚款是一种行政处罚行为，物业管理公司不是行政主体，因而没有罚款的权利。 处罚权， 只能由行政机关或司法机关或其他有处罚权的组织在其法定职权范围内 行使。物业管理公司擅自处罚的行为违反了《行政处罚法》的规定，没有任何法 律的依据，不具有约束力。业主与物业管理公司之间没有任何的行政管理的法律 关系。业主与物业管理公司之间是一种平等的合同关系，物业管理公司不能凌驾 于业主之上设立处罚权。 

 

112 ?开发商与业主、物业管理公司是什么关系？ 

 

开发商与业主之间主要是购房合同关系，如果开发商未将其房屋全部卖出，那么 开发商也是业主，与普通业主承担相同的权利义务。 开发商与物业管理公司之间通常是两种关系：①从属关系，即物业管理公司是开 发商的分支机构或子公司；②合同关系，开发商以原始业主的身份订立前期物业 管理合同，聘请物业管理公司进行前期物业管理。 

 

113 ?物业管理公司能进行“转委托”吗？如何进行“转委托”？ 

 

物业管理公司不能将物业管理区域内的全部物业管理业务一并再委托给其他物业管理企业或任何其他企业。但为了有利于物业管理专业化水平的提高，物业管理企业可以把物业管理区域的专项服务业务委托给专业性服务企业。 进行“转委托”时，首先，要选聘具有相应资质的专业性服务公司来承担专业服 务项目； 其次，物业管理公司要与专业性服务公司签订委托协议， 在协议中约定， 专业性服务公司提供的专业性服务质量和水平不得低于物业管理服务合同中对 相关专业性服务质量和要求的约定； 同时还要约定专业性服务公司达不到服务质量和要求时的违约责任。 

 

114 “转委托”后，责任谁来承担？ 

 

物业管理公司将自己的专项服务业务转委托给其他专业性公司后， 并不能免除自 己根据原物业管理合同对业主应承担的责任和义务。 如果受委托的专业性公司的 服务达不到原物业管理合同规定的标准和要求， 则物业管理公司应当对业主承担 违约责任。 委托所得收益，应当用于物业管理区域内物业共用部位，共用设施设备的维修、 养护，剩余部分按照业主大会的决定使用；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。 

 

115 ?物业管理公司是否有权扣押业主的房屋钥匙？ 

 

无权。 向业主交付房屋是开发商的义务，如果业主已经付了房款，则开发商必须向业主 交付房屋。物业管理公司向业主交付房屋是代开发商履行义务，只能以开发商的 名义，不能以自己的名义。物业管理公司因为业主拒签业主公约或其他原因而不 给业主房屋钥匙的行为， 是将自己在物业管理合同中的相关权利关系附加到了替 开发商履行交付房屋的义务中了，这是不符合法律规定的。 

 

116 ?业主公约对于承租人是否有效？承租人违反了业主公约，业主承担责任 吗？ 

 

业主公约对承租人同样有效。虽然马建设是真正的业主，王先生作为承租人只是 非业主的物业使用人，王先生的权利义务由他和马建设进行约定，但是约定内容 不得违反法律法规和业主公约的规定。物业的使用人也要受业主公约约束。 尽管业主并没有违反业主公约，但为了督促业主约束非业主使用人遵守业主公 约，相关法律法规要求业主对非业主使用人违反业主公约的行为要承担连带责 任。 非业主使用人是指没有物业的所有权，但是对物业享有使用权，并且按照合同、 法律规定能够行使业主的部分权利的人。非业主使用人主要是承租人。非业主的 物业使用人只对物业享有占有、 使用或者一定条件的收益权， 而没有处分的权利。 

 

117 物业管理费应向谁收取？物业管理费应按哪个面积收取？包括哪些费用？ 

 

支付物业管理费的义务来自于物业管理合同的约定， 业主与物业管理公司是合同 的双方当事人，物业管理公司应向业主收取物业管理费。 严格来说，物业管理费应依据房产证上标明的建筑面积收取。建筑面积又包括两 部分：①套内建筑面积；②可分摊的公用建筑面积。 实践中，对于没有取得房产证的房屋，物业管理费通常按房屋的实测建筑面积收 取：现房通常按购房合同中约定的建筑面积收取物业管理费，如果合同约定面积 与房屋面积实测报告不符，以实测报告为准；期房通常按照房屋建成交付时，开 发商向购房人提供的该房屋的实测建筑面积报告为准， 购房人依据该报告提供的 面积缴纳物业管理费。 

 

118 承租人是否应交物业管理费？什么情况下承租人要支付物业管理费？ 

 

承租人的义务仅限于房屋租赁合同的规定，因而只具有向出租人支付租金的义务，没有支付物业管理费的义务。支付物业管理费是基于物业管理合同的义务， 房屋租赁合同与物业管理合同是两个不同的权利义务关系，不能混同。 如果在房屋租赁合同中承租方与出租方约定，由承租人支付物业管理费，并且物 业管理公司也同意向承租人收取物业管理费，那么应当由承租人支付物业管理 费。如果承租人到期没有支付物业管理费，业主要承担连带缴纳责任。 

 

119 ?小区里供水、供电、供气等费用应向谁收取？设备应由谁负责维修？ 

 

一般来说，物业管理区域内的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位 应向最终用户收取有关费用。物业管理公司接受委托代收前面这些费用的，不得 向业主收取手续费等额外费用。毫无疑问享受这些服务的业主要支付费用。 提供供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视服务的单位，应当依法承担物业 管理区域内相关管线和设施设备的维修、养护责任。这些单位也可以委托物业管 理公司对公共管线和设施设备进行维修养护，但相关费用要由这些单位支付，物 业管理公司不得向业主、物业使用人收取这些费用。 参考法条： 《物业管理条例》第四十五条 

 

120 ?业主在入住时是否应当缴纳水、电、气等入户费？ 

 

所有基础配套设施的成本费用和安装费用都应包含在房价内， 除了在合同中明确 表示在交房时另行收取的，都属于不得收取的费用。因此，如果开发商在合同中 没有明示在交房时 要另行收取水、电、气等入户费，业主可以拒交此费用。 

 

121 ?开发商可以在售楼合同中对物业管理费进行规定吗？ 

 

房屋预售前，开发商可以与物业管理公司就物业的相关情况进行协商，但不能将 包括物业管理费在内的有关物业管理的具体条款规定在售楼合同中。 即使开发商与物业是同一公司，开发商也不能在售楼合同中对物业费作出规定。 

 

122 ?开发商延期交房的违约金能支付物业管理费吗？ 

 

不可以。物业管理费与违约金不能相互抵销，因为物业管理与开发商卖房是两个 不同的合同关系。并且由于通常情况下，开发商都会要求抵销一年以上的物业管 理费，而收取一年以上的物业管理费是不合法的。 业主有权拒绝开发商这种用“延期交房的违约金”与“物业管理费”相抵销的行 为；如果业主与开发商及物业管理公司三方达成了“债务转移协议” ，违约金最 多也只能折抵一年的“物业管理费” ，其余部分仍应要求开发商支付。业主在办 理入住手续时，应留存开发商逾期交房的书面违约证据。 

 

123 ?房屋买了还没住，要交物业管理费吗？ 

 

要交。业主没有入住因此水电费可能很少，但是物业管理公司对整个小区的管理 是一种公共性服务，也包括对该空房的管理。物业管理公司的服务不会因为个别 业主没有实际居住就停止，所以业主无论是否入住，只要办理了入住手续，均应 从办理入住手续后按合同的约定缴纳管理费。 

 

124 对物业管理公司提供的服务不满,管理费还要交吗? 

 

应视具体情况而定,如果物业管理公司的行为还不构成违约，业主仍需缴纳物业 管理费。但如果在物业管理公司曾书面允诺过的前提下，服务质量却不合要求， 业主可以拒交管理费。 

 

125 ?房屋质量差,管理费还要交吗？

 

 因为房屋质量问题是业主与开发商之间的购房合同关系， 而物业管理费是业主与 物业管理公司根据物业管理合同约定的，二者是两个不同的法律关系。对于房屋 的质量问题，业主应追究开发商的责任，而与物业管理公司并无直接联系，业主 不能以此为借口拖欠管理费。 
126 ?物业管理费“涨价”怎么办？ 

 

物业管理公司不得单方要求增加物业管理费。物业管理费的收取标准，应以物业管理合同或商品房买卖合同中的约定为准。除因政府调整价格外，开发商和物业管理公司都不得单方提价。如果确有必要增加必须召开业主大会，征得业主同意后方能增加。如果物业擅自提高物业管理费的收取标准，业主可以要求物价部门进行协调，也可以通过仲裁或诉讼程序解决。 

 

127 不交水电费，物业管理公司有权停水停电吗？ 

 

小区业主供水供电合同的相对人是供水公司和供电公司。根据权利义务一致原则，用水用电人有义务缴交水费电费，而供水供电人有义务依约供水供电。根据合同履行的抗辨原则，如果用水用电人不履行缴交水费电费的义务，则供水供电人当然享有停水停电的权利。如果供电供水部门委托物业公司代收水电费，那么在业主拖欠水电费时，物业管理公司可以对业主停水停电。 

 

128 不交物业费，物业管理公司有权停水停电吗？ 

 

供水供电合同的双方当事人为业主与供水、供电公司；物业管理合同的双方当事人为业主与物业管理公司，两者是不同的法律关系。停水停电的权利是供水供电企业的一项重要合同履行抗辩权，物业管理公司不是小区内的供水供电人，自然不享有供水供电权。在物业管理合同中，约定在业主欠费的情况下，物业公司可以以停水停电为惩罚手段，在合同法上属于设他合同 条款，依法理，这种条款应征得权利人的同意，否则，为无效条款，业主反而可以追究物业管理公司的侵权损害赔偿责任。 1

 

129 ?不交购房款时，物业管理公司有权停水停电吗？ 

 

业主拖欠房款违反了他与开发商之间的购房合同， 开发商可以依据房屋买卖合同 追究业主的责任。而物业管理公司与业主之间的关系由物业管理合同调整，如果 业主按时支付了物业管理费，物业管理公司就应当按照合同约定提供物业服务。 物业公司听从开发商的指使，擅自停水停电的行为，是违法的，受损业主可以追 究物业公司的侵权损害赔偿责任。 

 

130 买了车位，还要交车位管理费吗？ 

 

购买车位与缴纳车位管理费并不矛盾。购买车位后，业主获得了车位的所有权， 但是车位的保洁、保安、照明等等仍需要物业管理公司进行管理。因此，买了车 位的业主仍要缴纳车位管理费。 

 

131 楼顶广告牌的设置权归谁所有？ 

 

楼顶广告牌的设置权归谁主要应看楼顶的所有权归谁所有。 《商品房买卖合同》 （示范文本）中就有关于外墙面及楼顶使用权的约定，不同的约定内容，有不同 的法律后果。具体分两种情况：第一，如果购房者和开发商约定屋面和外墙面使 用权归全体业主共有， 那么开发商要想在屋顶或其他的外墙面安装广告牌就必须 要经过全体业主及与业主委员会同意。第二，如果购房者和开发商约定屋面和外 墙面使用权归开发商所有， 开发商安装广告牌就不需要经过业主及业主委员会同 意。 不管是上述哪种情况，物业管理公司都对楼顶及外墙面不享有所有权，没有权利 擅自允许他人进行利用。 

 

132 楼顶广告牌的设置收益权归谁所有？ 

 

如果购房者和开发商约定屋面和外墙面使用权归全体业主共有， 那么开发商要想在屋顶或其他的外墙面安装广告牌就必须要经过业委会同意， 安装的广告牌不能影响业主的正常生活，并且所收取的广告费的主要部分归业委会所有，由业委会统一保管、使用，开发商只能收取小部分的管理费。 但如果开发商是为本小区做宣传用的广告牌，只要征得业委会同意，在不影响业主生活的前提下，是不需要向业委会交广告费的， 因为该广告的受益者是业主和开发商双方； 另一种情况， 如果购房者和开发商约定屋面和外墙面使用权归开发商所有， 开发商安装广告牌 就不需要经过业委会同意，只要做到不影响全体业主的正常生活，广告的内容不 会降低小区的整体形象，开发商就可以安装广告牌，并且所收取的广告费就全部 归开发商所有了。 

 

133 ?物业管理公司有权将管理用房挪作他用吗？ 

 

为了物业管理公司提供服务的方便， 业主们通常会允许物业管理公司使用一些公 用房屋，但这些房屋的使用应仅限于为业主提供服务。未经业主的许可，物业管 理公司不能将这些公用房屋挪作他用。 未经业主大会同意，物业管理企业擅自改变物业管理用房的，由县级以上地方人 民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，没收违法所得，并处 1 万元以上 10 万元以下的罚款；有收益的，所得收益用于物业管理区域内物业共 用部位、公用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用。 

 

134 不交专项维修基金就不能办房产证吗？ 

 

是的。根据北京市《关于归集住宅共用部位共用设施设备维修基金的通知》的规 定，不缴纳商品住宅维修基金的，房地局将不予办理立契过户手续和权属登记手 续。此规定的立法目的在于保证住宅维修基金的落实到位，以保障房屋保修期满 后维修、更新、改造工作的顺利开展。 因此，购房者在交纳专项维修基金后，应妥善保管北京市财政局统一监制的北京 市住宅维修基金专用发票，以备办理房产证时提交。 

 

135 同时收取物业管理费与公共维修基金合法吗？ 

 

合法。公共维修基金是专项用于住宅共用部位和共用设施设备保修期满后，除正常运行维修养护范围以外的中修、大修及改造、更新工程的基金。而物业管理费 收取的只是公共设施设备小修和日常运行维修及保养费。二者的使用目的不同。 

 

136 ?缴纳公共维修基金后还要交纳中修费吗？ 

 

公共维修基金专项用于共用部位、 公用设施设备的大修、中修和更新改造。 因此，业主在交纳了公共维修基金后不必再向物业管理公司交纳中修费。 建筑安装工程保修范围和保修期限内发生的维修费用，不得从公共维修基金中支取。 

 

137 公共设施被损坏谁来修？

 

公共设施被损坏找不到责任人时，损失谁来赔？ 由人为因素造成的公共设施损害不在公共维修基金的范围之内， 应由责任人承担费用，不得动用公共维修基金。 公共设施被损害找不到责任人时，一般情况下按受益人原则分摊，具体有以下几 种情况：（1）物业管理区域内住宅楼房外的公共设施的维修工程，除由专业管理部门维修管理的部分外，其余部分的维修费用，由全体产权人按建筑面积比例分摊。（2）住宅楼内的共用部位和公用设施设备的维修费用，由该住宅楼内全体产权人按所拥有的建筑面积的比例分摊。（3）一栋住宅有两个或两个以上单元门的，专属于一个单元全体产权人使用的设施设备的维修费，由该单元门内全体产权人使用的设施设备的维修费由该层内全体产权按所拥有的建筑面积比例分摊； 在一栋住宅内，专属于一层住宅内的全体产权人使用的设施设备的维修费由该层内全体产权人按所拥有的建筑面积的比例分摊。 

 

138 ?业主财物被盗，物业管理公司该赔吗？ 

 

一般来说不能让物业管理公司直接进行赔偿。 但如果盗窃是由于物业保安措施的 严重失职造成的，物业管理公司要承担相应责任，如何赔偿需要双方协商。 还存在一种情况，即物业管理合同中约定若发生火灾、财物丢失等情况由物业管 理公司赔偿，作为对价业主在平时要支付相应的费用，那么如果发生财物被盗事 件，物业管理公司要承担责任。 

 

139 ?业主在小区内受到歹徒的伤害，物业管理公司应承担责任吗？ 

 

如果按照物业管理合同，物业管理公司已经完整履行了保安义务，并且没有失职 行为，则不用承担责任。如果存在过失，则要根据过失承担责任。 保安的服务内容是负责小区规划红线以内、 业主门户以外的公共秩序维护和公共 财产的看管，发生治安案件、刑事案件、交通事故时，应及时报警，并配合公安 部门进行处理。保安费不是财产保险，也不是人身保险。物业管理公司的保安工 作不是保镖， 也不是保管工作。 如果履行了保安义务仍无法阻止损害结果发生的， 提供保安服务的一方不承担民事责任。 

 

140 ?未及时清理障碍物导致业主受到伤害，物业管理公司应承担责任吗？ 

 

物业收取了物业管理费，就负有义务对小区内的设施、绿化、交通、安全进行管理。因此，如果物业已经预见到障碍物会对业主的安全造成威胁，而没有采取必要措施，物业管理公司就要承担责任。 

 

141 ?业主能禁止物业管理公司进入自家房屋维修公共设施吗？ 

 

如果对公共部位进行维修，必须进入业主的房屋，那么业主必须提供便利，以免 影响整栋楼居民的正常使用。 

 

142 ?哪些公用面积不计取物业管理费？ 

 

不应分摊的公用建筑面积不计取物业管理费。根据北京市的相关规定，不应分摊 的公用建筑面积包括： （1）从属于人防工程的地下室、半地下室。（2）供出租或出售的固定车位或专用车库。 （3）楼外用作公共休息的设施或架空层。以及凡是经有关部门认定的经营性用 房的会所、储蓄所、娱乐会所等，居委会、派出所使用的房屋也不能作为公用建 筑进行分摊。 

 

143 ?什么是小区会所？小区会所的收益该归谁？ 

 

会所是指在小区中为人们提供全面的休闲娱乐活动的场所。种类有咖啡馆、运动 场、阅览室、音乐厅、超市等设施。 小区会所是由开发商建设的，并且会所的面积不列入业主所购买的房屋建筑面 积，因此会所的所有权在开发商的名下。开发商可以行使经营的权利，会所的收 益也归开发商所有。业主对于会所不享有经营的权利，也无权要求分享会所经营 的收益。 

 

144 物业管理公司有权利用公共用房开设娱乐设施吗？ 

 

小区内的公共用房的所有权为小区所有业主共有， 物业管理公司不能擅自改变其 用途。即使为了所有业主的利益要开办娱乐设施，也要向业主大会提出建议，经 业主大会会议批准后方可实行，否则，即为侵犯业主权益的行为。 

 

145 ?业主使用会所设施要付费吗？ 

 

根据相关规定，小区内会所、储蓄所、娱乐活动室等经营性用房不能作为公用建筑进行分摊，因而上述设施的所有权归开发商所有，非业主共有财产。开发商利用会所为小区业主提供服务，理应收取相应费用，并无不妥。 

 

146 ?物业管理公司有权收取装修押金和装修管理费吗？ 

 

国家对此并没有明确规定，但考虑到有些业主在装修时不按要求行事，对小区公 共利益造成损害，因此物业管理公司收取一定的装修押金是合理的，它可以提醒 业主按规定装修。 由于该押金是可以退还的， 所以对按要求装修的业主没有损害。 如果业主与物业管理公司在物业管理合同中规定业主要支付装修管理费， 那么业 主就要按合同支付管理费；如果双方并没有这种约定，那么物业管理公司就不能 向业主收取装修管理费。 

 

147 ?未婚同居违法吗？需要补办结婚登记手续吗？ 

 

在充分尊重个人恋爱自由的当代社会， 男女双方只要情投意合， 并且都没有配偶， 法律不会干涉他们的同居行为，因此未婚同居不违法。 但如果一方或双方已经有了配偶，双方同居显然是违法行为，情节严重的还会构 成重婚罪，受到法律制裁。 为了得到稳定、完全合法的婚姻关系，双方还是应当尽早去办理结婚登记手续。 因为， 虽然未婚同居不是违法行为， 但同样也不算是合法有效的婚姻关系。 因此， 如果日后双方分手，在财产、子女等方面发生纠纷，处理起来会比较麻烦。 补办了结婚登记手续后，男女双方即使日后出现财产纠纷等问题，他们之间的婚 姻关系也会从开始同居的那个时候算起，这样，同居期间的财产可以算作共同财 产进行分配。 但是还应当注意， 如果同居的时候一方或双方都不到法定婚龄(男 22 周岁， 20 女 周岁) ， 那么补办婚姻登记之后， 他们的婚姻关系从双方都达到法定婚龄的那一天算起。 参考法条： 《婚姻法》第八条。 《最高人民法院关于适用〈婚姻法〉若干问题的解 释》(一)第四条。 

 

148 ?未婚子女谁来抚养？ 

 

解除同居关系时，双方所生的非婚生子女，由哪一方抚养，可以双方协商决定；协商不成时，应根据子女的利益和双方的具体情况判决。哺乳期内的子女，原则上应由母方抚养；如父方条件好，母方同意，也可由父方抚养。子女如果已经超过10周岁，还应征求子女本人的意见。另外，一方将未成年的子女送他人收养，必须事先征得另一方的同意。 如果双方就同居期间的子女抚养问题达不成一致意见，可以向法院起诉，法院必须受理。 参考法条： 《最高人民法院关于适用〈婚姻法〉若干问题的解释》(二)第一条。 《最 高人民法院关于人民法院审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干 意见》9。 

 

149.?同居期间一方死亡，另一方有权利继承遗产吗？ 

 

未按《婚姻法》的规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女，一方在同居 期间死亡的，另一方是不能以配偶身份主张自己享有继承权的。这是因为未婚同 居不具备“夫妻的名分” 。 但是有一种情况例外， 如果男女双方在 1994 年 2 月 1 日之前就已经开始同居的， 由于法律承认他们的事实婚姻关系，因此，生存的一方可以作为死者的配偶继承 遗产。 当然，如果去世的一方在生前以遗嘱的形式将遗产的全部或部分留给另一方，则 生存的一方完全有权利继承这份遗产。 参考法条： 《最高人民法院关于适用〈婚姻法〉若干问题的解释》(一)第六条。 

 

150.?什么叫直系血亲和旁系血亲？哪些近亲属之间不能结婚？ 

 

直系血亲： 指有直接血缘关系的亲属， 如父母与子女之间、 祖父母与孙子女之间、 外祖 父母与外孙子女之间等都是直系血亲。 旁系血亲：直系血亲以外，在血缘上和自己同出一源的亲属，如兄弟姐妹之间， 表兄弟姐妹之间，自己与伯叔、姑母、舅父、姨母之间等，都是旁系血亲。 众所周知，近亲结婚会导致遗传质量下降。为了优生优育的目的，国家禁止近亲 结婚，规定“直系血亲和三代以内的旁系血亲”之间不能结婚。 哪些关系的近亲属属于这个范围之内呢？ （一）父母和子女之间、爷爷奶奶和孙子孙女之间、姥姥姥爷和外孙子外孙女之 间，当然不 能结婚。 （二）和自己的伯伯、叔叔、舅舅、姑姑、姨母不能结婚。 （三）和自己的亲兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹不能结婚。 至于老百姓常说的“远房亲戚” ，一般都没有直接的血缘关系，不属于禁止结婚 的近亲属范围。 参考法条： 《婚姻法》第七条。 

 

151.?哪些情况算重婚？哪些情况不属于重婚？ 

重婚，不但严重违反社会道德，更是一种犯罪行为。重婚结成的婚姻必然是无效的。根据法律规定，以下情况都属于重婚行为：（一）有配偶者与他人再次登记结婚的；（二）有配偶者与他人以夫妻名义共同生活的。 考虑到现实生活中的情况比较复杂，法律特规定如下几种情况不属于重婚行为：（一）有配偶者与他人偶尔通奸；（二）先有事实婚姻，后与他人登记结婚；（三）先有事实婚姻，后与他人有事实婚姻；（四）有配偶者被拐卖后被迫再次成亲的。 参考法条： 《最高人民法院关于〈婚姻登记管理条例〉施行后发生的以夫妻名义 非法同居的重婚案件是否以重婚罪定罪处罚给四川省高级人民法院的批复》 。 

 

152.?包办婚姻所得的彩礼算谁的？ 

 

由于包办婚姻的行为是违法的，因此法律规定，属于包办买卖婚姻所得的财物， 离婚时原则上应当依法收缴，是不返还给当事人的。 但如果给付彩礼后双方并没有去办理结婚登记手续，那么，给付彩礼的一方可以 要求对方返还彩礼。 参考法条： 《最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》(17)。 《最高人民法院关于适用〈婚姻法〉若干问题的解释》(二)第十条。 

 

153.?借婚姻索要财物和买卖婚姻是一回事吗？ 

 

借婚姻索要财物和买卖婚姻相比，虽然都涉及索要财物，但两者在本质上是不同 的，前者最多是一种不道德的行为，而后者则是根本的违法行为。 借婚姻索要财物的婚姻，双方当事人对婚姻的成立是完全自愿的，因此婚姻关系 完全合法有效； 而买卖婚姻是违背婚姻当事人意志的行为， 属于包办婚姻的一种， 法律严格加以禁止。 借婚姻关系索要的财物， 在双方离婚时， 如果结婚时间不长， 或者因索要财物造成对方生活困难的，可酌情返还全部或部分财物。 参考法条： 《最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》(18)。 154.?收买被拐卖的妇女会受到什么处罚？ 拐卖妇女是一种严重侵犯公民人身自由的犯罪行为，而收买被拐卖的妇女，同样 也是一种犯罪行为，最多会被判处 3 年有期徒刑。 如果与被拐卖妇女“结婚”后，由于该妇女不同意而强行与之发生性行为，或者 非法限制其人身自由，或者对其有伤害等行为的，按照我国法律的规定，将不单 单按照“收买被拐卖妇女罪”这一个罪名进行处理，而是要和“强奸罪”“非法 、拘禁罪”“故意伤害罪”等进行数罪并罚，情节严重的，甚至有可能会被判处无 、 期徒刑或者死刑！ 如果收买了被拐卖妇女后，尊重该妇女意愿，不阻碍甚至协助她返还老家的，法 律将不会再追究收买人的刑事责任，这体现了法律对人情的变通。 参考法条： 《中华人民共和国刑法》第二百四十一条。 

 

155.?复婚还需重新办理结婚手续吗？ 

 

复婚是指双方离婚后又恢复婚姻关系的行为。 复婚也必须按照结婚登记的有关规定去婚姻登记机关办理复婚登记手续。 如果未办理复婚登记手续就进行同居生活的，双方婚姻关系得不到法律承认，仍 属于未婚同居行为。 参考法条： 《婚姻登记条例》第十四条。 

 

156.?法定“蜜月”有多长？ 

 

如果是私营企业或者外企的员工，婚假的问题可以和老板或者人事部门协商确 定。如果单位内部对此有规章的，按照规章执行。 如果是国家机关、国有企业、事业单位的员工，一般最多给 3 天婚假，如果属于 晚婚的情况，假期会适当放长一些，各地规定不太一致。 参考法条： 《国家劳动总局/财政部关于国营企业职工请婚丧假和路程假问题的通 知》 。 

 

157 ?多大年龄结婚算是晚婚？晚婚有什么奖励？ 

 

为了尽可能地避开生育高峰， 控制我国日益膨胀的总人口数， 国家提倡晚婚晚育。 但关于晚婚的具体年龄，各个地方的规定不太一致。如果是北京市的居民，男的 年满 25 周岁，女的年满 23 周岁以后才结婚的，就属于晚婚。 但是要注意， “晚婚”仅指第一次结婚，如果结婚的一方或双方是再婚的，不属 于晚婚的范围。 如果是在国家机关、国有企业、事业单位工作的，除了享受规定的最多 3 天的婚 假外，晚婚会额外得到 7 天假期的奖励。 如果晚婚者在城镇里居住但是没有工作的，或者是私营企业的老板，一般由居委 会或者镇政府给予相应的晚婚奖励。 如果晚婚者是私营企业的雇员，老板也应当给他们婚假，假期时间和在国有企业 一样。 参考法条： 《北京市人口与计划生育条例》第十六条、第二十条。 

 

158.?不办喜事就不算正式结婚吗？ 

 

受传统婚俗影响，在我国许多地方，特别是广大农村地区，人们普遍认为，必须 要经过“办事”(结婚典礼)，也就是亲戚朋友聚在一起吃顿饭，热闹一下，两人 才算正式结婚。 法律规定，夫妻关系的确立从取得结婚证时算起，男女双方依法办理结婚登记取 得结婚证，即确立了夫妻关系，而是否办理结婚典礼，对夫妻关系的存在没有任 何影响。 如果“办事”后直接进行同居生活，而不办理婚姻登记手续的，等同于未婚同居 关系，不属于合法婚姻，双方应当尽快去办理结婚登记手续。 参考法条： 《婚姻法》第八条。 

 

159.?婚姻可以被撤销吗？ 

 

婚姻最重要的原则就是意志自由。一方以任何理由威胁对方结婚，被威胁一方被 迫同意结婚的情况显然违背了婚姻自由的宗旨，可以由当事人申请撤销该婚姻。 需要注意的是，婚姻是否可以被撤销，主动权完全掌握在当事人手中。如果一方 在婚后完全愿意接受这段“被胁迫而成的婚姻” ，那么，任何人也不能强迫他们 去撤销婚姻，这和后面将要提到的“无效婚姻”有本质的不同。 只有存在胁迫，婚姻才可以被撤销。在其他任何情况下，婚姻都不可以被撤销。 这里的“胁迫” ，是指行为人以给另一方当事人或者其近亲属的生命、身体健康、 名誉、 财产等方面造成损害为要挟， 迫使另一方当事人违背真实意愿结婚的情况。 参考法条： 《婚姻法》第十一条。 《最高人民法院关于适用〈婚姻法〉若干问题的 解释》(一)第十条。 

 

160.?如何申请撤销婚姻？ 

 

因胁迫结婚的，受胁迫的一方可以到婚姻登记机关或者人民法院申请撤销婚姻。 到婚姻登记机关办理该手续时，当事人必须携带下列材料：(1)本人的身份证、 结婚证。(2)要求撤销婚姻的书面申请。(3)公安机关出具的当事人被拐卖、解救 证明，或者人民法院作出的能够证明当事人被胁迫的判决书。 另外必须要特别注意的是：撤销婚姻的申请，必须要在婚后 1 年之内，由被胁迫 一方主动提出。之所以要规定这样一个时间限制，是为了尽量维持婚姻关系的稳 定性。 如果婚姻登记已经过了 1 年，受胁迫一方只能提起普通的离婚诉讼。也就是说， 可撤销婚姻缔结时间只要超过 1 年，在法律上就会被视为完全合法的婚姻。 参考法条： 《婚姻法》第十一条。 《婚姻登记条例》第九条。 《最高人民法院关于适用〈婚姻法〉若干问题的解释》(一)第十条。 《婚姻登记工 作暂行规范》第四十一条。 

 

161.?婚姻登记机关应如何处理可撤销婚姻？ 

 

婚姻登记机关对可撤销婚姻的处理程序非常简单： 只要经审查认为受胁迫结婚的 情况属实， 并且不涉及子女抚养、 财产分配和债务问题的， 就可以立即撤销婚姻， 宣告结婚证作废。 如果涉及财产分割或者子女抚养等问题，当事人只能找法院解决。 参考法条： 《婚姻登记条例》第九条。 

 

162.?什么样的婚姻无效？

 

后果如何？ 违反法定结婚条件而缔结的婚姻是无效的，包括以下几种情况： (1)重婚的：有配偶者同他人结婚； (2)有禁止结婚的亲属关系：即前面提到的几种近亲属关系； (3)婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病并且婚后尚未治愈的：如前所述，由 于我国法律目前没有明文规定具体的疾病名称，所以此项规定意义不大； (4)男女双方或一方未到法定婚龄的。 无效婚姻被解除后，后果与可撤销婚姻完全相同，都视为未存在婚姻关系。 但无效婚姻和可撤销婚姻的区别在于： (1)前者可以在婚后任何时间内提出，而后者只能在婚后 1 年之内提出； (2)前者可以由当事人以外的其他人提出，而后者只能由受胁迫的一方当事人提出。 参考法条： 《婚姻法》第十条至十二条。 《最高人民法院关于适用〈婚姻法〉若干 问题的解释》(一)第十条。 

 

163.?哪些人可以申请宣告婚姻无效？ 

 

无效婚姻往往涉及社会公共利益，因此不仅包括当事人，其他人也可以向法院申 请宣告婚姻无效，包括： (1)以重婚为由申请宣告婚姻无效的，为当事人的近亲属及基层组织； (2)以未到法定婚龄为由申请宣告婚姻无效的，为未达法定婚龄者的近亲属； (3)以有禁止结婚的亲属关系为由申请宣告婚姻无效的，为当事人的近亲属； (4)以婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈为由申请宣告婚姻 无效的，为与患病者共同生活的近亲属。 参考法条： 《最高人民法院关于适用〈婚姻法〉若干问题的解释》(一)第七条。 

 

164.?法院应怎样审理婚姻无效案件？其财产和子女问题如何处理？ 

 

与普通民事案件相比，法院对申请宣告婚姻无效案件的处理有许多特殊的规定， 表现在：(1)如果申请的时候，法定婚姻无效的条件已经消失，例如未到婚龄就 登记结婚的男女此时已过法定婚龄，则法院不会受理申请。(2)原告不能申请撤 诉。(3)对婚姻效力的判决不适用调解，而且作出的判决不能上诉。法院对无效 婚姻导致的财产和子女问题的处理，与可撤销婚姻的处理完全相同。 当法院在审理由于重婚导致的无效婚姻案件时， 为了保障合法婚姻当事人一方的 利益，准许其以自己独立的身份参加到诉讼之中。 参考法条： 《最高人民法院关于适用〈婚姻法〉若干问题的解释》(一)第八条、第 九条、第十六条，(二)第二条。 

 

165 ?夫妻之间有相互扶养的义务吗？ 

 

在家庭生活中，夫妻双方不仅对老人有赡养的义务，对子女有抚养的义务，就是 两人之间也要有相互扶养的义务。当一方重病卧床，生活不能自理时，另一方必 须履行扶养的义务，不管不理不仅违背人情伦理，同时也是违法行为，要受到法律的制裁。 当一方不履行扶养义务的时候，另一方有要求对方给予扶养费用的权利。 参考法条： 《婚姻法》第二十条。 

 

166.?夫妻共同财产有哪些？怎样处理共同财产？ 

 

如果夫妻双方没有财产协议，一般来说，下列财产属于夫妻共同财产： (一)工资、奖金； (二)生产、经营收入； (三)著作权、专利权、商标权等知识产权方面的收入； (四)继承的遗产(但遗嘱规定只有夫妻一方可以拥有财产的除外) ； (五)受赠的财产(赠与人明确说明只赠与夫妻一方的除外) ； (六)一方以个人财产投资取得的收入； (七)双方已经得到或者应该得到的住房补贴、住房公积金； (八)双方已经得到或者应该得到的养老保险金、破产安置费。 夫妻对共同财产，有平等的处理权，具体的做法是： (一)双方拥有完全平等的权利，因日常生活需要而处理夫妻共同财产的，任何一 方均有 权决定。 (二)非因日常生活需要对夫妻共同财产做重要处理决定， 夫妻双方应当平等协商， 取得 一致意见。 (三)即使夫或妻一方对财产的处理行为未经与另一方协商，如果第三方有足够的 理由相 信该处理是双方协商的结果，该处理行为也是有效的，这是为了保障第三方的利 益。 参考法条： 《婚姻法》第十七条。 《最高人民法院关于适用〈婚姻法〉若干问题的 解释》(一)第十七条，(二)第十一条。 

 

167.?夫妻个人财产有哪些？ 

 

如果夫妻双方没有财产协议，一般来说，下列财产属于夫妻个人财产： (一)一方的婚前财产(不管经过多少年)； (二)一方因为身体受到伤害而获得的医药费、残疾补助费等； (三)遗嘱中明确规定只归夫或妻一方的财产； (四)明确规定只赠与夫或妻一方的财产； (五)一方专用的生活物品，如男士剃须刀等； (六)军人的医药生活补助、伤亡保险金、伤残补助金等。 参考法条： 《婚姻法》第十八条。 《最高人民法院关于适用〈婚姻法〉若干问题的 解释》(二)第十三条。 

 

168 夫妻对财产关系的约定合法吗？ 

 

为了充分体现婚姻行为的自主性，法律允许当事人双方在自愿、平等的前提下， 对婚前婚后的财产关系进行约定。 如果这种约定与法律规定的财产分配情况不相 同，约定优先。 夫妻双方在进行财产约定的时候，应当具备下列条件：(1)约定是双方真实的意 思，禁止任何欺诈、强迫行为；(2)不违反社会公共利益；(3)不能损害第三方的 利益。另外，根据我国《婚姻法》的规定，夫妻对财产的约定应当采用书面形式。 凡符合上述条件的，夫妻对财产的约定就是合法的。 参考法条： 《婚姻法》第十九条。 169.?财产约定对第三方有约束力吗？ 如果该财产约定损害了第三方的利益，该约定本身即属于无效合同，自然对第三 方没有任何法律效力。 如果该约定并没有损害第三方利益， 是否对第三方产生法律效力要看其是否已经 知道夫妻之间对财产的约定。 如果第三方已经知道该约定， 就要受该约定的约束； 如果不知道，则不受该约定约束。 参考法条： 《婚姻法》第十九条。 

 

170.?在职孕妇有什么特殊待遇？产假有多少天？ 

 

法律上对怀孕妇女在劳动保护上的规定比较详细，主要有： (一)用人单位不得在女职工怀孕期间降低其基本工资，或者解除劳动合同。 (二)女职工在怀孕期间，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强 度的劳动和孕期禁忌从事的劳动，不得在正常劳动日以外延长劳动时间；对不能 胜任原劳动的，应当根据医务部门的证明，予以减轻劳动量或者安排其他劳动。 (三)怀孕 7 个月以上(含 7 个月)的女职工，一般不得安排其从事夜班劳动；在劳 动时间内应当安排一定的休息时间。 (四)怀孕的女职工，在劳动时间内进行产前检查，应当算作劳动时间。 法律规定，女职工产假为 90 天，其中产前休假 15 天。难产的，增加产假 15 天。 多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假 15 天。 如果单位对此还有具体内部规章的，按照规章执行，但是不能少于法律规定的天 数。 参考法条： 《女职工劳动保护规定》第四条、第七条、第八条。 171.?法律允许用 B 超来检验胎儿性别吗？ 法律规定，除非医学上确有需要，例如，医学研究和治疗需要，禁止任何人利用 B 超等超生设备和其他方法检验胎儿性别。 从事母婴保健的人员，如果被有关部门发现非法进行胎儿性别鉴定的，将被给予 行政处分，情节严重的还会被取消执业资格。 参考法条： 《北京市人口与计划生育条例》第三十七条。 

 

172.?一对夫妇只能生一个孩子吗？哪些情况下允许生第二胎？ 

 

中国是个人口超级大国，过多的人口造成了很大的社会负担，因此国家制定了计 划生育政策来控制总人口。但计划生育并不等于一对夫妇只能生一个孩子，现实 中有许多特殊情况。比如，再婚夫妇中，其中一方没有小孩等特殊情况，国家均 有具体的政策。因此，计划生育政策并非十分死板。 关于再生育政策，各地规定不尽相同，北京地区的规定比较有代表性，基本上涵 盖了各种情况： (一)只有一个子女，但该子女是非遗传性残疾，将来不能成长为正常劳动力； (二)夫妻双方都是独生子女的； (三)婚后 5 年以上不育，经指定医疗机构诊断证明为不孕症，依法收养一个子女 后又怀孕的； (四)再婚双方有一方原来没有子女的； (五)从边疆调入本市工作的少数民族职工，调入前经当地县级以上计划生育行政 部门批准允许生育第二个子女的； (六)兄弟二人或者二人以上均系农村居民，只有一对夫妻有生育能力，又只生育 一个子女，其他兄弟不收养他人子女的； (七)男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的(女方家姐 妹数人只照顾一人) ； (八)远郊区、县农村居民，夫妻一方为二等乙级以上伤残军人，或者一方残疾基 本丧失劳动能力的； (九)在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民， 只有一个女孩， 或生活有实际困难的农村居民只有一个女孩的； (十)有其他特殊情况的。 符合以上条件的家庭，夫妻双方可以到区县计划生育管理部门进行二胎申请，经 批准后可以生育第二胎子女。 此外，一胎和二胎之间生育间隔不能小于 4 年，但如果女性已经过了 28 周岁， 则不受此限制。 参考法条： 《北京市人口与计划生育条例》第十七条、第十八条。 

 

173. 实行计划生育的夫妻有什么奖励？ 

 

在北京，实行计划生育的夫妻会得到如下的奖励： (1)每月发给 10 元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》 之月起发至其独生子女满 18 周岁止。 (2)女职工经所在单位批准，可以再增加产假 3 个月，但减免 3 年独生子女父母 奖励费。 (3)独生子女的托幼管理费和 18 周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单位依照有 关规定报销。 (4)独生子女父母， 女方年满 55 周岁， 男方年满 60 周岁的， 每人享受不少于 1000 元的一次性奖励。 (5)农村在推行养老保险制度时，应当为独生子女父母优先办理养老保险。农村 安排宅基地，对独生子女父母应当给予优先和照顾。 (6)乡镇人民政府和农村集体经济组织应当扶持独生子女家庭发展生产。 (7)独生子女发生意外伤残致使基本丧失劳动能力或者死亡，其父母不再生育或 者收养子女的，女方年满 55 周岁，男方年满 60 周岁的，所在区、县人民政府应 当给予每人不少于 5000 元的一次性经济帮助。 按照规定可以生育第二胎的夫妇，只要书面表示放弃二胎指标，每人可以得到不 少于 500 元的一次性奖励。 参考法条： 《北京市人口与计划生育条例》第二十一条至二十三条。 

 

174.?违反计划生育政策会受到什么惩罚？ 

 

在北京，如果违反计划生育政策，除了要缴纳数额很高的社会抚养费作为惩罚之 外，还会得到其他很严厉的惩罚。 如果是城市居民，要受到所在单位给予的纪律处分和行政处分，3 年之内不得提 职和被评为先进个人。如果是农村居民，福利待遇要受到限制，而身为干部违反 政策的，会被立即解职。如果一方或双方是外地户口在北京居住的，本人及其子 女的户口不予批准入京。 不光是个人， 没有完成计划生育目标管理责任的机关、 社会团体、 企业事业组织， 当年不得评为先进(文明)单位。 参考法条： 《北京市人口与计划生育条例》第三十九条至四十二条。 

 

175.?实施家庭暴力会受到什么处罚？ 

 

当家庭暴力到了非常恶劣的程度，就已经是犯罪行为了，受害人可以到法院向行为人提起自诉，要求追究其刑事责任。经侦查，如果情况属实，行为人最多会被判2 年有期徒刑的刑罚。 但这种情况，必须要受害人自己主动提起诉讼，否则，司法机关不会主动进行惩罚。 当家庭暴力严重到造成受害人重伤或者死亡的程度，不需要任何人的报案，公安机关会主动进行侦查，进而通过司法机关制裁行为人。这种情况下，刑罚也会严厉得多，最多会被判处 7 年有期徒刑。 参考法条： 《中华人民共和国刑法》第二百六十条。 

 

176.?非婚生子女由谁来抚养？

 

 虽然非婚生子女的出生往往是其父母不负责任的结果， 但是孩子本身并没有任何错误。因此，非婚生子女享有和婚生子女完全相同的权利，仍然是由亲生父母尽 抚养义务。 孩子跟随的一方(生父或生母)后来和他人结婚的，如果他人愿意承担孩子的抚养 费用，可以酌情减少另一方的抚养义务，但绝不能不尽抚养义务，仍然应当负担子女的生活费和教育费，直至子女能独立生活为止。 参考法条： 《婚姻法》第二十五条。 

 

177.?继父母可以不抚养继子女吗？ 

 

由于继父母和继子女之间没有真正的血缘关系， 因此法律不强制要求继父母对继 子女有抚养义务。继父母可以不抚养继子女，但是绝不能虐待或者歧视继子女。 如果继父母和继子女之间形成了抚养关系， 则他们之间的关系就完全等同于亲生 父母和子女之间的关系。 参考法条： 《婚姻法》第二十七条。 

 

178.?如何惩处卖儿卖女的行为？ 

 

子女不是父母的私有财产，子女的权利同样受到法律的保护，对于出卖亲生子女 的行为，应当区分不同情况予以处理： (一)如果该亲生子女不满 14 周岁，对于这种出卖行为，由公安机关没收其非法 所得，父母应当领回被出卖的子女；如果情节严重的，则构成拐卖儿童罪，处罚 会严厉得多。 (二)如果该亲生子女是已满 14 周岁的女性，情节严重的，出卖人甚至有可能构 成拐卖妇女、儿童罪。 参考法条： 《收养法》第三十一条。 

 

179.?父母不尽抚养义务，子女就能不履行赡养义务吗？ 

 

赡养父母是成年子女的一项法定义务，子女不能以任何理由拒绝履行这项义务， 而且，赡养是不能附加任何条件的。 当子女不履行赡养义务时，无劳动能力的或生活困难的父母，有要求子女给付赡 养费的权利。 参考法条： 《婚姻法》第二十一条。 

 

180 继子女应当赡养继父母吗？亲生父母谁来赡养？ 

 

如果继父母对继子女没有过任何的抚养教育，那么，他们之间只是纯粹的姻亲关 系，双方无任何权利义务关系。在这种情况下，继子女没有赡养继父母的义务。 如果继子女与继父母生活在一起，继父母对其进行了抚养教育，那么，他们之间 就形成了相当于亲生父母和子女之间的关系。在这种情况下，继子女有赡养继父 母的义务。 法律规定，受继父母抚养长大的继子女对继父母有赡养的义务；子女对父母的赡 养义务，不会因为父母的婚姻变化而终止。因此，子女即使已经赡养了继父母， 对亲生父母也依然有赡养的义务。 参考法条： 《婚姻法》第二十一条、第二十七条。 

 

181.?子女被人收养后，对亲生父母还有赡养义务吗？

 

 子女被他人收养后，虽然和生父母仍有血缘上的联系，但是，他们之间在法律上 的权利义务已经完全解除。父母对送他人收养的子女不再有抚养教育的义务，同 样，被收养的子女对生父母也没有赡养的义务。当然，如果被收养的子女自愿赡 养生父母的，法律并不禁止。 参考法条： 《婚姻法》第二十六条。 

 

182.?收养人需要具备什么条件？可以收养多名子女吗？ 

 

法律规定，作为收养人，必须同时具备以下条件： (一)无子女；(二)有抚养教育被收养人的能力；(三)未患有医学上认为不应当收养 子女的疾病；(四)年满 30 周岁。 在通常情况下，收养人只能收养 1 名子女。 但是，收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿 童的，可以不受收养人无子女和收养 1 名子女的限制。 参考法条： 《收养法》第六条、第八条。 

 

183.?送养或者收养子女，必须要夫妻双方同意才可以吗？ 

 

对于送养来说，生父母送养子女，须双方共同送养。但如果生父母一方不明或者 查找不到的，另一方可以单方送养。如果在一方送养子女时，另一方虽然明知但 未表示反对，视为默示同意，送养行为有效。 有配偶的一方收养子女的，应当征得对方同意；如果另一方坚决不同意的，则只 承认被收养的子女同收养一方的收养关系有效。 但如果不愿意的另一方后来明确 表示或者以行动表示愿意共同抚养被收养子女的， 则夫妻双方同被收养人的收养 关系成立。 参考法条： 《收养法》第十条。 

 

184.?独身男子收养女孩有什么特殊规定？ 

 

无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差 40 周岁以上。 法律之所以做此特别规定，是从社会公德角度出发，防止乱伦行为发生。 收养三代以内同辈旁系血亲的子女，如哥哥收养弟弟的女儿、舅舅收养外甥女， 可以不受该年龄差距的限制。 参考法条： 《收养法》第七条、第九条。 

 

182.?继承方式多，谁的效力高？ 

 

在我国，继承的方式分为如下四种：(1)遗嘱继承，即被继承人在生前订立遗嘱， 指定继承人继承自己的遗产。(2)遗赠，即被继承人生前订立遗嘱，将遗产赠与 国家、集体，或者法定继承人以外的人。(3)遗赠扶养协议，即被继承人与扶养 人订立协议，由扶养人负担被继承人生养死葬的义务，被继承人的全部或部分财 产在其死后转归扶养人所有。该方式主要出现在老人无人赡养的情况下。(4)法 定继承，即在上面三种情况都不存在的情况下，法律根据亲属关系的远近确定的 遗产分配顺序。 如果同时出现 2 种以上的继承情况，在这 4 种继承方式中，遗赠扶养协议的效力 最高，其次是遗嘱继承和遗赠，效力最低的是法定继承。 参考法条： 《继承法》第五条。 

 

186.?哪些亲属享有法定优先继承权？

 

哪些合法继承人会丧失继承权？ 在死者生前没有立任何遗嘱或遗赠扶养协议的情况下，法律规定其遗产分配顺 序，只有近亲属之间才享有继承权，包括死者的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、 祖父母、外祖父母。但这些人继承遗产是有顺序的，配偶、子女、父母是法律规 定的优先继承人，他们之间的地位完全平等，遗产将在他们之间平均分配；其他 有继承权的近亲属，只有在这三类亲属都已经不存在的前提下，才享有遗产继承 权。 继承人有下列情形之一的，也会丧失继承权：(1)故意杀害被继承人的；(2)为争 夺遗产而杀害其他继承人的；(3)遗弃被继承人，或者虐待被继承人严重的；(4) 伪造、篡改或者销毁遗嘱，情节严重的。 参考法条： 《继承法》第七条、第十条。 

 

 

187.?孙子女、外孙子女可以继承祖父母、外祖父母的遗产吗？ 

 

在通常情况下，孙子女、外孙子女是祖父母、外祖父母遗产的第二顺序继承人， 也就是说，在祖父母、外祖父母的子女都还存在的情况下，孙子女、外孙子女是 没有资格继承他们的遗产的。 但如果祖父母、外祖父母的子女先于自己死亡的，则该份遗产可以由该子女的晚 辈直系血亲，即祖父母、外祖父母的孙子女、外孙子女来继承。这在法律上被称 作代位继承，意思是他们可以代替自己的父母来继承祖父母、外祖父母的遗产。 此外，被继承人的孙子女、外孙子女、曾孙子女、外曾孙子女都可以代位继承， 代位继承人不受辈数的限制。 但是必须要注意，代位继承只能存在于法定继承的情况下，如果被继承人立有遗 嘱或者遗赠扶养协议，代位继承完全不适用。 参考法条： 《继承法》第十一条。 《最高人民法院关于贯彻执行〈继承法〉若干问 题的意见》25. 

 

188.?与老人共同生活的子女就能多拿遗产吗？ 

 

虽然从原则上来说，子女在分配父母遗产的时候应当均等，但这并不是绝对的。 对被继承人尽了主要赡养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时， 可以多分。 同样道理，有赡养能力和有赡养条件的继承人，不尽赡养义务的，分配遗产时， 应当不分或者少分。 注意：前一个是“可以” ，意味着不是必须的；后一个则是“应当” ，是强制性的 惩罚措施。 参考法条： 《继承法》第十三条。 

 

189.?养子女和继子女的继承权有什么特殊性？ 

 

对于养子女而言，收养关系一经成立，养父母和养子女之间的关系完全适用亲生 父母和子女之间的权利和义务关系，因此，养子女的继承权没有什么特殊性，而且他们不能继承生父母的遗产。 对于继子女而言，其继承继父母遗产的前提，是继父母对其已经形成了抚养教育 关系，而且，继子女继承了继父母的遗产，并不影响他们继承亲生父母的遗产。 这是继子女与养子女继承权最大的不同之处。 参考法条： 《继承法》第十条。 《最高人民法院关于贯彻执行〈继承法〉若干问题 的意见》21.22. 

 

190.?遗嘱继承有哪几种形式？生效条件是什么？ 

 

遗嘱的形式有五种，分别是： (一)公证遗嘱。即经过公证机关证明过的遗嘱。 (二)自书遗嘱。遗嘱人自己书写的遗嘱，最为常见。 (三)代书遗嘱。遗嘱人口述内容，他人代为书写的遗嘱。 (四)录音遗嘱。遗嘱人口述内容，他人录音做成的遗嘱。 (五)口头遗嘱。遗嘱人在危急时刻，口头表达内容的遗嘱。 在这五种遗嘱形式中，以公证遗嘱效力最高。 并非只要是遗嘱人作出的任何遗嘱都是合法有效的。遗嘱要想生效，必须同时具 备以下条件： (一)遗嘱人立遗嘱时神志清醒，不存在被强迫或者欺骗的情形。 (二)如果继承人之中有人缺乏劳动能力、生活极度困难，遗嘱中必须要给这样的 继承人保留一定的遗产份额。 (三)病危时的口头遗嘱必须要有两个以上的人做见证，而且这两个人本身不能是 继承人或与继承人有利害关系。 如果遗嘱人先后立了多份遗嘱，以最后所立的为准，但任何遗嘱都不能和已经公 证过的遗嘱相抵触。比如说，一个人生前立了多份遗嘱，而每份遗嘱的内容都不 太一样，其中第一份遗嘱是经过公证机关公证的，那么这种情况下就应该以公证 遗嘱所立的内容为准进行遗产继承，而不是以最后立的那份遗嘱为准。因为，在 不同种类的遗嘱中，公证遗嘱的效力最高。 参考法条： 《继承法》第十六至二十条； 《最高人民法院关于贯彻执行〈继承法〉 若干问题的意见》42. 

 

191.?哪些情况下男方不得提出离婚？ 

 

为了照顾女方特殊的生理情况，在下列期间男方不得提出离婚： (一)怀孕期间；(二)分娩后 1 年之内；(三)终止妊娠后 6 个月内。 但是，如果在这段期间内是由女方提出离婚的，或者虽然是由男方提出，但人民 法院认为确实有必要受理的，不受上述特殊期间的约束。 参考法条： 《婚姻法》第三十四条。 

 

192.?法律如何保护军婚？ 

 

法律对军婚的保护主要体现在离婚上，规定现役军人的配偶要求离婚的，必须要 经过军人的同意。 但不能机械地理解为只要军人一方不同意离婚该婚姻就可以永久维持下去。 法律 规定，在“军人一方有重大过错”的情况下，军婚也是可以离的。 所谓“军人一方的重大过错”通常包括：(一)重婚或有配偶者与他人同居的；(二) 实施家庭暴力或虐待、 遗弃家庭成员的； (三)有赌博、 ； 吸毒等恶习， 屡教不改的； (四)其他重大过错。 参考法条： 《婚姻法》第三十三条。 《最高人民法院关于适用〈婚姻法〉若干问题 的解释》(一)第二十三条。 

 

193.?无效婚姻和可撤销婚姻，可以离婚吗？ 

 

无效婚姻是违反结婚法定条件的婚姻，如近亲结婚、重婚等。这种婚姻从成立开 始就是无效的，自然也就无所谓离婚，因此，可以在婚后任何时间提出申请宣告 婚姻无效。 但有一点除外，导致出现无效婚姻的原因是结婚双方未到法定婚龄的，如果离婚 的时候双方都已经达到了法定婚龄，则他们的婚姻已经属于完全合法的婚姻，法 院可以按照正常离婚的程序来判决。 而可撤销婚姻的情况则不同，双方结婚后，只能在婚后 1 年之内提出离婚；如果 结婚时间在 1 年以上的，可撤销婚姻就会自动转化为完全合法的婚姻。 参考法条： 《婚姻法》第十条、第十一条、第十二条。 

 

194.?夫妻共同债务有哪些？离婚后怎么偿还？ 

 

一般来说，作为夫妻共同债务，应当满足两个条件： (一)债务发生在婚姻关系存续期间。 (二)借款的目的是满足共同生活或生产经营需要。 一方在婚前所欠下的债务， 如果借款的目的也是为了满足共同生产、 生活的需要， 也可以认定为夫妻共同债务。 对于夫妻共同债务，即使双方离婚，也应当共同清偿。 具体情况分为三种： (一)双方的共同财产足以清偿共同债务的，以共同财产来清偿共同债务，剩余财 产在双方之间平等分配。 (二)共同财产不足以清偿共同债务的，由双方协议清偿，如协议不成，由法院进 行判决。 (三)不存在共同财产的情况下，债务由双方协议清偿，如协议不成，仍由法院进 行判决。 如果夫或妻一方死亡的， 生存一方应当对婚姻关系存续期间的共同债务承担连带 清偿责任。 参考法条： 《婚姻法》第四十一条。 《最高人民法院关于适用〈婚姻法〉若干问题 的解释》(二)第二十三条、第二十六条。 

 

195.?离婚时判定子女抚养有什么原则？ 

 

离婚时子女抚养权的归属， 如果双方协商达不成一致意见的， 法律区分不同情况， 做了如下规定： (一)哺乳期内的子女，以随哺乳的母亲抚养为原则； (二)2 周岁以下的子女，原则上随母方生活； (三)2 周岁以上 10 周岁以下的子女，由父母双方协商决定子女归哪一方抚养，如 果协商不成的，由人民法院本着照顾子女利益的原则进行判决； (四)对 10 周岁以上的孩子，应当征求子女本人的意见决定。 参考法条： 《婚姻法》第三十六条。 《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处 理子女抚养问题的若干具体意见》1.3.

 

 196.?离婚后，父或母还可以去探望子女吗？探望权可以中止吗？ 

 

父母和子女之间的关系，不因父母离婚而解除，父母仍然享有抚养和教育子女的 权利和义务。离婚后，不直接抚养子女的父或母，有探望子女的权利，这种探望 权是法定的权利，受到法律保护，另一方有协助的义务。 未与子女共同生活的一方行使探望权利的方式、时间可以由双方协商，协商不成 的，可以向法院起诉，由法院进行判决。 当父或母行使探望子女权利时，如果已经危害或者可能危害子女的身心健康时， 另一方可以就此向法院提起诉讼，请求法院中止该方探望子女的权利，但不能主 动不许对方探望子女。 需要注意的是：法院可以判决暂时“中止”该方探望权，但不能彻底“终止”父 或母一方的探望权，因为父母与子女之间的关系是不能解除的。 因此，当中止的事由消失时，法院应当恢复该方探望子女的权利。 参考法条： 《婚姻法》第三十八条。 

 

197 ? 包括买卖合同在内的所有纠纷都能申请仲裁吗？ 

 

当然不是。仲裁主要解决合同纠纷和其他跟财产权益有关的纠纷。有些纠纷是不 能通过仲裁解决的，如应当由行政机关处理的行政争议，与人身有关的婚姻、收 养、监护、抚养、继承纠纷，以及农村集体经济组织内部的农业承包合同纠纷等 都不能通过仲裁解决。仲裁需要当事人双方的合意，通常应在签订合同时或在发 生纠纷后以书面的方式约定以仲裁方式解决纠纷，才可以通过仲裁解决。 参考法条： 《仲裁法》第二条、第三条、第四条 

 

198 ? 不服仲裁裁决还能去法院起诉吗？ 

 

不能。仲裁和法院诉讼是相互排斥的。达成了有效的仲裁协议之后，当事人再去 法院 提起诉讼， 法院是不会受理的。 同时， 案子经仲裁审理以后作出的裁决是终局的， 不能再向法院起诉或者提起上诉， 也不能要求再次仲裁。 这就是仲裁制度中的 “一 裁终局制” 。如果一方不自觉履行裁决，对方可以申请执行仲裁裁决。但要注意， 仲裁是民间性质的，所以当事人不能向仲裁委员会申请执行仲裁裁决，而必须向 有管辖权的法院，即向被执行人住所地或被执行财产所在地法院提出申请，由法 院来强制执行仲裁裁决。另外，仲裁中的财产保全也是由有关法院，即被申请人 住所地或被申请保全的财产所在地的基层法院裁定执行的。 参考法条： 《仲裁法》第九条 

 

199 ? 仲裁裁决可能被法院撤销吗？ 

 

如果仲裁裁决存在下列问题之一， 仲裁当事人自收到裁决书之日起 6 个月内可以 向有管辖权的法院，即仲裁委员会所在地的中级法院提出撤销仲裁裁决的申请： 当事人之间根本没有达成仲裁协议的;仲裁事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁 委员会无权仲裁的;仲裁庭的组成或仲裁的程序违反法定程序的，仲裁裁决所依 据的证据是伪造的;对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;仲裁员在仲裁 该案时有索贿受、徇私舞弊、枉法裁决的行为的。法院经审查后，应当在两个月 内作出撤销仲裁裁决或驳回当事人撤销仲裁裁决申请的裁定，对此，当事人无权 上诉。但是仲裁裁决被撤销的，当事人可以重新达成仲裁协议再申请仲裁或向法 院起诉。 参考法条： 《仲裁法》第五十八条 

 

200 ? 委托代理协议怎么签？如何委托、变更诉讼代理人？

 

 一份完备的委托代理协议通常须包括：委托事项，授权范围和内容，律师工作方 式、 费用和支付方式， 违约责任， 解除合同的条件和后果承担、 争议处理等方面。 要注意，应避免在任何实质问题上出现模糊不清的措辞。如果聘请律师为委托代 理人，则要和律师所在的律师事务所签订委托代理协议，律师个人不得私自接受 聘请和自行收取费用。 委托他人代为诉讼，必须向法院提交由委托人签名或盖章的授权委托书。如果变 更或者解除诉讼代理人的权限，也应当书面告知法院，并由人民法院通知对方当 事人。侨居国外的中国公民委托诉讼代理人，必须从国外寄交或委托递交授权委 托书，必须经中国驻该国的使领馆证明。如果我国在该国没有使领馆，就由与我 国有外交关系的第三国驻该国的使领馆证明，再转由我国驻该第三国使领馆证 明，或者由当地的爱国华侨团体证明。 参考法条： 《民事诉讼法》第五十九条 

 

201 ? 诉讼代理人的权限有哪些？ 

 

授权分为两种：一种是一般授权，即诉讼代理人可以代为查阅卷宗材料，申请回 避，进行陈述，到庭辩护，审查证据等。另一种情况是由诉讼代理人代为承认、 放弃或者变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或上诉等，由于这些行为与当事人 的实体权利紧密相关，这时当事人就必须作出相应的特别授权。 参考法条《民事诉讼法》第五十九条 

 

202 ? 有了诉讼代理人，本人还需要出庭吗？ 

 

一般情况下，委托了诉讼代理人后，本人可以出庭，也可以不出庭。但在离婚案 件中，即使有诉讼代理人，除非本人不能表达意志的以外，本人也应亲自到庭。 如果确因特殊情况无法出庭的，必须向法院提交书面意见。 参考法条： 《民事诉讼法》第六十二条 

 

203 ? 个体工商户能作为被告吗？ 

 

根据我国的法律和司法解释的规定，个体工商户可以起字号，并以字号的名义从 事工商业的经营活动。但在诉讼中，起字号的个体工商户应以营业执照上登记的 业主， 也就是户主为原告或被告。 如果经营执照上的业主与实际经营者不同的话， 应当将业主与实际经营者作为共同被告。 参考法条： 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法若干问题＞的 意见》 第四十六条 

 

204 ? 和分公司发生纠纷，能告总公司吗？ 

 

这要依情况而定。依据法律规定，企业法人的分支机构，通常是我们所说的分公 司，如银行的分行、支行等即是。分支机构能不能作为诉讼当事人视不同情况而 定：如果该分支机构是依法设立的，而且领取了营业执照，那么它可以单独作为 当事人，也可以与它的具有法人资格的总公司共同作为诉讼当事人；如果该分支 机构没有依法设立，或是未领取营业执照，那么应当以其总公司为诉讼当事人。 但需注意，如果是中国人民银行，各商业银行，如工商银行、农业银行、建设银 行等等的分行、支行，或是保险公司的分公司，则只能以该分支机构作为诉讼当 事人。 参考法条： 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法若干问题＞的 意见 》第四十条 

 

205 ? 起诉状该向哪个法院提交？ 

 

通常情况下，当事人应当向被告所在地的人民法院起诉，这也就是在打官司确定 管辖法院时常说的“原告就被告”原则。 参考法条： 《民事诉讼法》第二十二条 

 

206 ? 解决合同纠纷时双方可以约定打官司的法院吗？ 

 

可以。为了方便合同纠纷的解决，合同双方当事人可以在书面合同中约定打官司 的法院，但只限于在与合同有关联的地方的法院起诉，即被告住所地、合同履行 地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地的人民法院。还要特别注意的是， 这种约定法院管辖的做法只适用于合同纠纷，而不适用于其他的民事纠纷。 参考法条： 《民事诉讼法》第二十五条 

 

207 ? 官司的“保质期”是多久？ 

 

向法院请求保护民事权利的诉讼时效期间一般为 2 年。但是，还有以下一些特殊 的诉讼时效：如果身体受到伤害要求赔偿，延付或拒付租金的或寄存财物被丢失 或损毁的，诉讼时效就是 1 年；但如果身体伤害是因环境污染而造成的，就应该 适用因环境污染损害赔偿中诉讼时效为 3 年的规定；涉外合同的诉讼时效为 4 年。另外还需注意，因产品存在缺陷造成损害，而提出损害赔偿的诉讼时效是 2 年。但是，有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。但无论如何，从权 利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。 参考法条： 《民法通则》第一百三十六条、第一百三十七条 

 

208 ? 诉讼时效的中断和中止是一回事吗？ 

 

不是。诉讼时效中止的原因消除后时效继续计算，而诉讼时效中断后，已经过的 时效期间丧失效力，时效期间重新开始计算。当事人提起诉讼、权利人向对方主 张权利，或对方同意履行义务都会导致诉讼时效的中断。 参考法条： 《民法通则》第一百三十九条、第一百四十条 

 

209 ? 起诉状中应写什么？ 

 

起诉状是当事人向法院请求对民事纠纷进行审判的法律文书， 必须写明原告和被 告的基本情况，打官司的目的，即向法院提出的诉讼请求，提出请求的事实依据 和法律依据，以及有关证据和证人姓名及联系地址。 一般按照以下格式提交起诉状： 起诉状 原告：姓名：性别：年龄： 民族：职务： 工作单位： 住址：电话： 被告：姓名：性别：年龄： 民族：职务： 工作单位： 住址：电话： 诉讼请求： 事实和理由： 此致 ××××人民法院 参考法条： 《民事诉讼法》第一百一十条 

 

210 ? 起诉应当符合什么条件？收到诉状后，法院多久才能给答复？ 

 

只要原告和案件有直接利害关系，起诉有明确的被告，具体的诉讼请求和事实、 理由， 并且属于起诉法院的管辖范围， 就符合起诉的条件， 法院就应当立案受理， 而不能以不能胜诉、诉讼无理等为由不予受理。 法院在收到起诉状以后，应当在 7 日内作出立案或者不予受理的裁定，并通知当 事人。 参考法条： 《民事诉讼法》第一百零八条、第一百一十二条 

 

211 ? 法院裁定不予受理还能再起诉吗？ 

 

如果当事人认为法院应当受理案件，不予受理的裁定没有充分的理由，可以在裁 定书送达之日起 10 日内向上一级法院就该裁定提起上诉；当事人还可以根据法 院说明的不予受理的理由作出一定的变动以符合起诉的要求， 再次起诉时如果符 合条件，法院就应当受理案件。 参考法条： 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法若干问题>的意 见》 第一百三十九条、一百四十二条 

 

212 ? 法院裁定驳回起诉还能再起诉吗？ 

 

法院在立案以后认为起诉不符合条件， 决定不再受理的， 会作出驳回起诉的裁定。 与不予受理的裁定相同，当事人可以就驳回起诉的裁定上诉或重新起诉。 参考法条： 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法若干问题>的意 见》 第一百三十九条、第一百四十二条 

 

213 ? 一般情况下法院可以用哪些方式送达文书？ 

 

送达是法院依照法定程序和方式将诉讼文书和法律文书送交当事人及其他诉讼 参与人的行为，目的是便于他们更好地参加诉讼活动，因此受送达人应当积极配 合。 法院通常会以直接送交受送达人或以邮寄的方式来送达。如这样送达有困难，还 可委托其他法院送达。如受送达人拒绝签收，法院可将诉讼文书放置在他的住所 而视为已经送达，即留置送达。对于一些特殊身份的人员，如军人、被监禁或被 劳动教养的人员，则采取转交送达的方式。如果受送达人下落不明，或采用以上 方法都无法送达，法院还能以公告方式送达，即经过 60 天的公告期，推定诉讼 文书已被送达。整个诉讼过程中，法院会依法向当事人及其他诉讼参与人送交相 关的诉讼文书，如受案通知书、举证通知书、传票和民事裁定书、判决书等。 参考法条： 《民事诉讼法》第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、 第八十四条 

 

214 ? 提起反诉要满足什么条件？怎么提起反诉？ 

 

被告所提起的反诉必须针对本案的原告， 一般应当与原告的诉讼请求存在法律上 或者事 实上的牵连，否则法院无法合并审理，反诉也就失去了其实际意义，被告就必须 另行起诉。比如，承租人告出租人房屋漏雨要求其修理房屋，出租人可以反诉主 张承租人支付所欠的租金，以对抗承租人的诉讼请求。 被告提起反诉一般采用书面形式， 可以在针对原告起诉状的答辩状中提出自己的 诉讼请求，也可以单独递交反诉状。如果书写的确有困难的，也可以口头反诉， 由法院的工作人员记入笔录，并告知对方当事人。 参考法条： 《民事诉讼法》第一百二十六条 

 

215 ? 被告应在什么时间提起反诉？原告撤诉后，被告还可以提起反诉吗？ 

 

被告必须在举证期限届满前提起反诉，以保障原告的答辩权利，并且便于法院在 开庭之前确定案件的争议。 反诉是被告提出的独立的诉讼请求，因此即使原告撤诉，被告的反诉依然可以继 续，而不会因原告的撤诉而不成立或终止。 参考法条： 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第三十四条 

 

216 ? 什么情况下适用简易程序？ 

 

简易程序有法定的适用范围。根据法律及相关司法解释的规定，基层人民法院和 它的派出法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件时 适用简易程序，但有下列情形之一的案件除外： （一）起诉时被告下落不明的； （二）发回重审的； （三）共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的； （四）法 律规定应当适用特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序和企业法人 破产还债程序的； （五）人民法院认为不宜适用简易程序进行审理的。 实践中，简易程序有扩大适用的趋势，如， 《北京市高级人民法院关于适用简易 程序审理民商事案件的若干意见》规定，基层人民法院和它的派出法庭审理民商 事案件，一般适用简易程序，但具有下列情况之一的除外： （一）破产案件； （二） 起诉时被告下落不明的案件； （三）不服劳动争议仲裁委员会裁决提起诉讼的案 件； （四）一方当事人人数众多的共同诉讼的案件； （五）发回重审、再审或抗诉 的案件； （六）在本辖区有重大影响的、复杂疑难或新类型案件； （七）其他不宜 适用简易程序审理的案件。 参考法条： 《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》 第一条 《北京市高级人民法院关于适用简易程序审理民商事案件的若干意见》 第一条 

 

217 ? 案件适用了简易程序，而当事人不同意该怎么办？ 

 

根据相关司法解释，当事人一方或者双方就适用简易程序提出异议后，人民法院 应当进行审查，并按下列情形分别处理： （一）异议成立的，应当将案件转入普 通程序审理，并将合议庭的组成人员及相关事项以书面形式通知双方当事人； （二）异议不成立的，口头告知双方当事人，并将上述内容记入笔录。转入普通 程序审理的民事案件的审理期限自人民法院立案的次日起开始计算。 参考法条： 《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》 第十三 条 

 

218 ? 法院审理案件要多久？ 

 

如果用普通程序审理，应在 6 个月内审理完毕；有特殊情况需要延长的，经本院 院长批准可延长 6 个月。如果还需要延长，就得报请上一级法院批准，可再延长 3 个月。所以，适用普通程序的一审案件的审理期限最长不超过 15 个月。 参考法条： 《民事诉讼法》第一百三十五条、 《最高人民法院关于严格执行案件审 理期限制度的若干规定》 第二条 

 

219 ? 二审案件和一审案件的审理期限一样吗？

 

 不一样。对一审判决提起上诉，应当在上诉案件立案之日起 3 个月内审结。有特 殊情况需要延长的，由本院院长批准可延长 3 个月。因此，审理上诉案件最多不 能超过 6 个月。而对一审裁定提起上诉，应当在二审立案之日起 30 日内作出最 终裁定。 参考法条《民事诉讼法》第一百五十九条 

 

220 ? 执行案件有期限吗？ 

 

有。执行案件应当在立案之日起 6 个月内执行完毕。非诉讼的执行案件应当在立 案之日起 3 个月内执行完毕。当然，如有特殊情况需要延长的，经本院院长批准 可延长 3 个月，还需延长的，须逐级报至高级人民法院进行备案。 参考法条： 《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定 》第五条 

 

221 ? 哪些期间不计入审理期限？ 

 

申请通知新证人到庭、调取新证据、申请重新鉴定时法院延期审理一个月之内的 期间，公告、鉴定的期间，审理管辖权异议和管辖争议的期间，中止诉讼或执行 至恢复诉讼或执行的期间及执行中拍卖、变卖被查封、扣押财产的期间等等，都 是不计入审理期限的。因此，从立案到审理及执行完毕实际所花的时间通常会长 于法律所规定的审理期限。 参考法条： 《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》 第九条 

 

222 ? 可以申请哪些人回避？哪些情况需要回避？ 

 

当事人可以申请回避的人员不仅限于审理本案的审判人员 （包括审判员和人民陪 审员） ，如果本案的书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人有法律规定的必须回避 的情况，当事人也可要求他们回避。对执行人员在执行过程中的回避问题参照申 请审判人员回避的规定执行。 当上述可适用回避的人员是本案当事人或与当事人有直系血亲、 三代以内旁系血 亲及姻亲关系或者与诉讼代理人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹关系时， 必须回避。另外，如其本人或其近亲属与本案有利害关系或者本人与当事人之间 存在其他关系从而可能影响案件公正处理的，也必须回避。这里所说的“其他关 系” 是指除了与案件有利害关系和与当事人有近亲属关系之外的特殊亲密或有仇 嫌关系，从而足以影响案件公正审理的情况。 参考法条： 《民事诉讼法》第四十五条、第四十六条 

 

223 ? 可以就已经放弃的诉讼请求再次起诉吗？ 

 

当事人可以在法院判决之前放弃自己提出的部分或全部的诉讼请求， 在同一民事 法律关系当中放弃了诉讼请求，就丧失了相应的实体权利，因此无权就已经放弃 的诉讼请求再次向法院起诉。 参考法条： 《民事诉讼法》第五十二条 

 

224 ? 如何申请撤诉？撤诉后能再起诉吗？ 

 

原告可以书面或口头的方式向法院申请撤诉，法院接到原告的撤诉申请以后，会 对原告的撤诉申请进行审查，审查其撤诉的目的是否正当、合法，是否反映了当 事人真实的意思表示。如果法院认为符合条件的，就准许撤诉；如果法院审查发 现撤诉会导致规避法律或者损害国家、集体利益和他人的合法权益的，或者当事 人有违反法律规定的行为需要依法处理的， 则会作出裁定，不准许原告撤诉。 撤诉以后即视为自始没有起诉，原告当然可以再次向法院起诉，请求保护自己的 权利。 参考法条： 《民事诉讼法》第一百三十一条、 《最高人民法院关于适用<中华人民 共和国民事诉讼法若干问题>的意见 》第一百四十四条、第一百六十一条 

 

225 ? 法院按撤诉处理的情况有哪些？ 

 

法院按撤诉处理的情况由法律明文规定，主要包括：原告经传票传唤，没有正当 理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭；原告应当预交而没有预交案件受理 费，法院通知后仍没有预交或申请缓、减、免没有获得法院批准仍没有预交；无 民事行为能力的当事人作原告时，其法定代理人经传唤无正当理由拒不到庭。 参考法条： 《民事诉讼法》第一百二十九条、 《最高人民法院关于适用<中华人民 共和国民事诉讼法若干问题>的意见》 第一百四十三条、第一百五十八条 

 

226 ? 证据应在什么时间提交？ 

 

当事人必须在法院受理案件以后的一定期限内提交证据， 这个期限可以由法院根 据案件情况指定不少于 30 天的期限，也可以由当事人协商确定并经法院认可， 这个期限叫做“举证期限” 。当事人逾期提供的证据，法院一般不予采纳。 参考法条： 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第三十三条、三十四 条 

 

227 ? 偷拍、偷录的视听资料可以作为证据吗？

 

 证据不仅本身必须合法而且其取得的途径也必须合法，才能用以证明有关的事 实，非法证据不能作为定案的依据。如果使用法律禁止的手段窃听、偷照或以侵 犯他人隐私权的手段获得视听资料，就属于非法证据。未经他人同意私自录音录 像，只能在没有侵害他人的合法权益或者没有违反法律的禁止性规定的情况下， 才可以作为合法证据采纳，因此必须根据实际情况进行判断，而不能简单认定一 概合法或一概非法。 参考法条： 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定 》第六十八条、第七十 条 

 

228 ? 证人一定要出庭作证吗？ 

 

为了保证证人如实作证，证人有出庭作证的义务，不能逃避。只有当证人由于年 迈体弱或者行动不便无法出庭，或由于特殊岗位确实无法离开，或路途特别遥远 交通不便难以出庭， 或因自然灾害等不可抗力的原因无法出庭及其他特殊情况不 能出庭时， 可以经法院许可提交书面证言或录音录像或通过双向视听传播技术等 手段作证。 参考法条： 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第五十五条、第五十 六条 

 

229 ? 同时存在的数个证据哪个更有效力？ 

 

有数个证据材料证明同一事实时，法院就要判定其证明力的强弱，一般遵循以下 规则：国家机关、社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证； 物证、档案、鉴定结论、勘验笔录或者经过公证、登记的书证，其证明力一般大 于其他书证、视听资料和证人证言；原始证据的证明力一般大于传来证据的证明 力；直接证据的证明力一般大于间接证据的证明力；证人提供的对与其有亲属或 者其他密切关系的当事人有利的证言，其证明力一般小于其他证人证言。 参考法条： 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第七十七条 

 

230 ? 签收调解书之前当事人反悔怎么办？ 

 

调解书是由法院制作的确认当事人的调解协议的法律文书， 调解书送达当事人并 经其签收以后即生效。 如果在签收之前一方或双方当事人反悔， 不愿签收调解书， 则调解书不生效。 调解书必须直接送达，如果当事人拒签，就应当视为调解不成立，调解书无效。 法院应当将此种情况及时通知另一方当事人， 并根据案件的具体情况继续进行审 理判决。 因此， 调解书不得采取留置送达的方式， 否则就违背了调解自愿的原则。 参考法条： 《民事诉讼法》第九十一条、 《最高人民法院关于适用<中华人民共和 国民事诉讼法若干问题>的意见》 第九十五条 

 

231 ? 不服调解书还能上诉、另行起诉和申诉吗？ 

 

调解协议是自愿达成的，在调解书送达当事人之前，当事人仍然有机会考虑是否 接受。如果当事人不同意调解的，由法院继续进行审理作出判决，所以不产生当 事人对调解不服的问题，不允许当事人上诉。调解书生效以后，诉讼程序也就随 之结束了，当事人之间有关权利义务的争议也就确定下来，当事人不能再就同一 事实对同一被告再次起诉。 在调解实践中，调解书生效以后，如果调解书违反了自愿原则或者调解协议有违 法的内容，当事人仍可以申请再审。法院经审查认为确有错误的，报院长批准， 依照审判监督程序处理；如果没有错误，法院应说明驳回申诉申请的理由，当事 人就必须按照调解书履行自己的义务。 参考法条： 《民事诉讼法》第九十一条 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法若干问题>的意见 》第九 十五条 

 

232 ? 被告不到庭，法院怎么判？法院会强制被告到庭吗？ 

 

即使被告没有出庭应诉或者未经法官许可中途退庭，法院依然会作出判决。这种 判决叫“缺席判决” 。其意义并不是要惩罚缺席的一方当事人，而是为了全面维 护各方当事人的诉讼权利和合法权益， 不使诉讼因一方当事人的随意缺席半途而 废，并使案件争议依法得到解决。虽然有一方当事人缺席，但是法官在判案时依 然要秉公执法，认真审核当事人提交的文书和证据，并使缺席一方当事人的利益 得到应有的保护。 一般情况下法院不会强制被告到庭，但对于必须出庭的被告，法院可能会强制其 到庭。这样的被告主要是指负有赡养、抚育、扶养义务的被告，不到庭就无法查 清案情的被告以及对国家、集体或他人造成损害的未成年人的法定代理人。一般 法院会在开庭三日前向原告和被告送达传票通知他们开庭的时间、地点，如果被 告没有正当理由拒不出庭，法院会再次发出传票通知被告到庭应诉。对于必须到 庭的被告，经过两次传票传唤，还是不出庭的话，法院就会派出司法警察强制拘 传其到庭。 参考法条： 《民事诉讼法》第一百条、第一百二十九条、第一百三十条、第一百 三十一条 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法若干问题>的意见》 第一 百一十二条、第一百一十三条 

 

233 ? 原告不到庭，法院怎么判？ 

 

经法院传票通知开庭的地点和时间以后， 原告没有正当理由拒不到庭应诉的或者 未经法庭许可中途退庭，法院一般会按撤诉处理，而不是继续审理案件，作出判 决。但是，如果被告提出了反诉，那么法院依然可以就被告的诉讼请求作出缺席 判决。 参考法条： 《民事诉讼法》第一百二十九条、第一百三十条 

 

234 ? 哪些判决和裁定可以上诉呢？ 

 

可以上诉的判决包括：地方各级法院作出的第一审判决，第二审法院发回重审后 作出的判决以及按照第一审程序对案件作出的再审判决。可以上诉的裁定有三 种：不予受理的裁定、对管辖权有异议的裁定以及驳回起诉的裁定。除了上述列 出的判决和裁定外，其他的判决或裁定，如按照特别程序审理后作出的判决或裁 定， 二审法院的终审判决或裁定及最高人民法院的一审判决或裁定都是不能上诉 的。 参考法条： 《民事诉讼法》第一百四十七条 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法若干问题>的意见》 第一 百八十条 

 

235 ? 什么情况下能申请再审？ 

 

当事人申请再审必须符合法定的事实和理由，这些事实和理由包括：应当有新的 证据足以推翻原来的判决或者裁定；或者原判决和裁定认定事实的主要证据不 足；或是原判决或裁定适用法律确有错误；或是法院审理活动违反法定程序；或 是审判人员在审判时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。 参考法条： 《民事诉讼法》第一百七十九条 

 

236 ? 如何申请再审？ 

 

当事人提起再审申请的，可向原审法院提出，也可向上级法院提出。当事人申请 再审时，应当向法院提交申请书，并按对方当事人人数提供申请书副本。申请书 应写明原审法院及其判决或裁定的编号，申请再审的理由、根据以及内容。申请 再审的范围包括： 当事人对已经发生效力的调解书提出证据证明调解书违反了自 愿原则或调解协议的内容违法，而提出再审的，法院经查属实，应当再审；当事 人对于不予受理或驳回起诉的裁定也可以申请再审。 但对于已经发生法律效力 的解除婚姻关系的判决是不能提起再审的。还有，按照督促程序、公示催告程序 和企业法人破产还债程序审理的案件及依再审程序审理后维持原判的案件也是 不能申请再审的。 参考法条： 《民事诉讼法》第一百八十条、第一百八十一条 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法若干问题>的意见》 第二 百零七条 

 

237 ? 再审程序应在何时提起？ 

 

法院依据审判监督权提起的再审和检察院依据检察监督权提起的抗诉是不受时 间限制的。也就是说，只要法院发现生效的裁判确实存在错误，或者检察院认为 原生效判决或裁定存在法定的抗诉事实和抗诉理由， 法院和检察院就能随时提起 再审程序。与之不同的是，当事人申请再审是有特定的时间限制的，当事人应当 在判决或裁定发生法律效力后 2 年之内提出再审请求。 参考法条： 《民事诉讼法》第一百八十二条 

 

238 ? 哪些法律文书可以申请强制执行？ 

 

可以申请执行的法律文书主要有三类： 第一类是由法院制作的具有执行内容的法 律文书，包括民事判决、裁定、调解书和刑事判决、裁定中的财产部分；第二类 是其他机关制作的由法院执行的法律文书， 包括公证机关制作的具有强制执行力 的债权文书、仲裁机关制作的由法院执行的仲裁裁决书；第三类是法院制作的承 认并执行外国法院的判决、裁定或者外国仲裁机构的裁决的仲裁裁决书。 参考法条： 《民事诉讼法》第二百零七条、第二百一十六条 

 

239 ? 执行申请应向哪个法院提出？ 

 

如果是上面所说的第一类文书，即由法院制作的具有执行内容的法律文书，应当 向该案的第一审法院申请执行。如果是执行生效的支付令，则应向制作支付令的 法院申请执行；如果是法律规定的其他法律文书，如仲裁裁决书，经公证的债权 文书，则应由被执行人住所地或被执行的财产所在地的法院来执行。两个以上法 院都有管辖权的，当事人可以向其中一个法院申请执行；当事人向两个以上法院 申请的，由最先立案的人民法院管辖。 参考法条： 《民事诉讼法》第二百零七条、第二百一十六条 

 

240 ? 申请执行有期限限制吗？ 

 

有限制。如果双方当事人或者一方当事人是公民的，申请执行的期限为 1 年，如 果双方都是法人或是其他组织，则期限为 6 个月。这一期限从法律文书中规定的 履行期间的最后一天起算，如果法律文书规定的是分期履行，那么就从规定的每 次履行期间的最后一天起算。 参考法条： 《民事诉讼法》第二百一十九条 

 

241 ? 被执行人能通过提供担保要求暂缓执行吗？ 

 

如果被执行人确实有困难暂时没有偿付能力，他可以向法院提供担保，此时如申 请执行人同意，法院可决定暂缓执行。执行担保可以由被执行人提供财产担保， 此时应向法院提交保证书， 也可以由具有代为履行和承担赔偿责任能力的第三人 提供担保，此时应提交担保书。暂缓执行的期限应与担保期限一致，但最长期限 不得超过 1 年。如暂缓期间届满后被执行人仍不履行义务的，法院可直接执行担 保财产或执行担保人的财产。 参考法条： 《民事诉讼法》第二百一十二条 

 

242 ? 当事人在执行中可以和解吗？ 

 

可以。 在执行过程中， 申请执行人和被执行人经自愿协商后， 可以达成和解协议， 但需经法院审查批准才能结束执行程序。因此，法院的执行员应当将双方当事人 的和解协议内容 记入笔录，由双方当事人签名盖章。如果一方后来又不履行和解协议的，法院可 以根据对方 当事人的申请，再恢复原来的执行程序。申请执行的期限因为达成和解协议而中 止的，则期 限从和解协议所确定的履行期的最后一天起连续计算。 参考法条： 《民事诉讼法》第二百一十一条 

 

243 ? 执行中被执行人死亡或终止怎么办？ 

 

如果作为被执行人的自然人死亡，他的遗产继承人没有放弃继承的，法院可以裁 定变更被执行人，由该继承人在所继承财产的范围内承担偿还义务。如继承人放 弃继承， 法院可直接执行遗产。 若被执行人是法人或其他组织， 那么如果其分立、 合并，其权利义务由变更后的法人或其他组织承受。如果作为法人的被执行人被 撤销，又有权利义务的承受人，那么法院可裁定该承受人作为被执行人。如其他 组织不能履行义务的， 还可裁定执行对该组织依法承担义务的法人或公民个人的 财产。 参考法条： 《民事诉讼法》第二百一十三条 

 

244 ? 执行完毕后，执行所依据的文书有错误该怎么办？ 

 

这时可以进行执行回转，它指的是执行完毕后，由于法定的原因将已经被执行的 财产的一部分或全部返还给被执行人。这里的“法定的原因”有两种：第一，如 果据以执行的裁定、判决或其他法律文书确有错误，被法院撤销的，对已经执行 的财产法院应作出裁定，责令取得财产的人返还财产；第二，法院执行其他法律 文书完毕后，该文书被有关机关撤销的，则经当事人申请，也可适用执行回转。 参考法条： 《民事诉讼法》第二百一十四条 

 

245 ? 专属我国法院管辖的案件有哪些？ 

 

对于中外合资企业合同、中外合作企业合同、中外合作勘探开发自然资源合同发 生的纠纷，必须由我国法院受理，任何外国法院都无权管辖，当事人也不能向外 国法院起诉。 参考法条： 《民事诉讼法》第二百四十六条 

 

246 ? 可以请外国律师代理诉讼吗？ 

 

目前，外国律师是禁止在我国从事诉讼代理业务的，他们不可以律师身份出庭应 诉。因此，如果外国人或者外国企业需要委托律师，必须委托我国的律师代理诉 讼，但也可以委托其所在国的律师以非律师身份担任诉讼代理人。 参考法条： 《民事诉讼法》第二百四十一条 

 

247 ? 如何申请我国法院承认和执行外国的裁判？ 

 

外国的判决、裁定要得到我国法院的承认和执行必须满足以下条件： （一） 必须是已经发生法律效力的外国法院的裁判。 （二） 该国与我国缔结或参加了有关的国际条约，或者有互惠关系。 （三） 要求承认和执行的裁判不违反我国法律的基本原则和国家主权、安全、 社会公共利益。 对外国法院判决的承认和执行， 必须首先由当事人直接向我国有管辖权的中级法 院提出申请，或者由外国法院向我国法院提出承认与执行的请求书，并附有相关 文件。 我国法院接到申请或请求书后， 予以立案， 审查是否符合上面的三个要求， 但不过问判决中的事实认定和法律适用。经过审查，认为符合条件的，承认其效 力、予以执行；不符合的，退回申请书或请求书。 参考法条： 《民事诉讼法》第二百六十七条、二百六十八条、 《最高人民法院关于 适用<中华人民共和国民事诉讼法若干问题>的意见》 第三百一十八条、第三白 衣十九条 

 

248 ? 什么是简易程序？ 

 

简易程序是专供基层人民法院和它的派出法庭审理简单的民事案件时所适用的 审判程序。简易程序是与普通程序并存的独立的第一审程序，只是在程序上较普 通程序简易。 简易程序的简易性主要表现为以下几个方面： （一）起诉和答辩的方式简便，可 以口头起诉和口头答辩。 （二）受理程序简便。在简易程序中，当事人双方可以 同时到基层人民法院或它的派出法庭，请求解决纠纷。对于符合起诉条件，且被 告同意口头答辩的，基层人民法院或其派出法庭可以当即开庭审理。 （三）传唤 方式简便。原告起诉后，人民法院可以采取捎口信、电话、传真、电子邮件等简 便方式随时传唤双方当事人、证人。 （四）审判组织采取独任制。由一名法官独 任审理，并独自作出判决。 （五）庭审程序简便。开庭时，当事人对案件事实无 争议的，审判人员可以在听取当事人就适用法律方面的辩论意见后径行判决、裁 定。 简易程序应当一次开庭审结， 但人民法院认为确有必要再次开庭的除外。 六） （ 裁判文书的制作可以视情况作适当简化。 （七）审理期限较短。应该在立案次日 起三个月内审结等。 参考法条： 《民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十三条、第一百四十四条、 第一百四十五条、第一百四十六条、 《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》 第四条、第五条、 第六条、第二十三条、第三十二条 

 

249 ? 判决还没生效时能强制对方履行义务吗？ 

 

可以。案件的审判需要相当一段时间，如果必须等到判决生效才强制对方履行义 务，可能会使某些当事人的生活或生产经营造成无法克服的严重影响，因此，确 立了在判决生效之前强制对方履行义务的制度，即“先予执行” 。 法院裁定“先予执行”的案件主要有：追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、 医疗费用的；追索劳动报酬的；情况紧急的，比如需要立即停止侵害、排除妨碍 的，需要立即制止某项行为的，需要立即返还用于购置生产原料、生产工具货款 的，追索恢复生产经营急需的保险理赔费用的等等。 参考法条： 《民事诉讼法》第九十七条、第九十八条、 《最高人民法院关于适用< 中华人民共和国民事诉讼法若干问题>的意见》 第第一百零六条、第一百零七条 

 

250 哪些行政纠纷可以申请复议？ 

 

行政纠纷可以通过申请复议的方式得以解决，但只限于因具体行政行为（包括作 为和不作为）产生的纠纷，具体包括以下诸项： （1）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产 停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服 的。 （2）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措 施决定不服的。 （3）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、 撤销的决定不服的。 （4）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、 滩涂、海域等自然 资源的所有权或者使用权的决定不服的。 （5）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的。 （6）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的。 （7）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务 的。 （8）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等 证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的。 （9）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行 政机关没有依法履行的。 （10）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机 关没有依法发放的。 （11）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。 参考法条：行政复议法第 6 条 

 

251 应向哪个机关申请复议？

 

 

 申请复议应向有复议权的机关提出， 一般为作出具体行政行为的机关的直接领导 机关。 作出具体行政行为的机关 复议机关 本级人民政府或上一级主管部门 上一级主管部门 县级以上地方各级人民政府工作部门 海关、金融、国税、外汇等垂直领导机关，国家安全机关 地方各级人民政府 上一级地方人民政府 国务院部门，省、自治区、直辖市人民政府 国务院部门，省、自治区、直辖市 人民政府 县级以上地方人民政府依法设立的派出机关 设立该派出机关的人民政府 政府工作部门依法设立的派出机构 设立该派出机构的部门或者该部门的本级 地方人民政府 法律、法规授权的组织 直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门 两个或者两个以上行政机关以共同的名义 已被撤销的行政机关 共同上一级行政机关 继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关 参考法条：行政复议法第 12、13、14、15 条 

 

252 申请复议应在什么期限内提起？ 

 

申请复议必须在法定的期限内提起，即自知道具体行政行为之日起 60 日内，法 律有特殊规定的除外。申请期限因不可抗力或者其他正当理由耽误的，自障碍消 除之日起继续计算。 申请人无正当理由逾期提出申请的，复议机关有权不予处理。 参考法条：行政复议法第 9 条 

 

 

253 申请复议应如何提出？ 

 

申请复议，可以书面申请，也可以口头申请。书面申请的，应当提交行政复议申 请书，列明申请人和被申请人基本情况、复议请求和事实理由，并附带相关证据 材料；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请 求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。 参考法条：行政复议法第 11 条 

 

254 对复议决定不服还可以提起行政诉讼吗？ 

 

对于大部分具体行政行为的复议决定，相对人如不服，还可以再向法院提起行政 诉讼。 但法律也规定某些特殊类型的案件，复议决定是最终裁决，相对人不得起诉。如 省、自治区、直辖市人民政府作出的确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、 荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定就属于最终裁 决。 参考法条：行政复议法第 30 条 

 

255 哪些纠纷可以提起行政诉讼？

 

 对下列具体行政行为不服，可以提起行政诉讼。既可以先申请复议，对复议决定 不服再提起行政诉讼，也可以直接起诉，法律、法规另有规定的除外。 （1）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚 不服的。 （2）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的。 （3）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的。 （4）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或 者不予答复的。 （5）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或 者不予答复的。 （6）认为行政机关没有依法发给抚恤金的。 （7）认为行政机关违法要求履行义务的。 （8）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。 （9）法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。 注意，下列行政行为，不可以提起行政诉讼： （1）国防、外交等国家行为。 （2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。 （3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。 （4）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。 参考法条：行政诉讼法第 11、12 条 

 

256 行政诉讼应在什么期限内提起？

 

 行政诉讼必须在法定期限内提起。 对于先申请复议而对复议决定不服的，应在收到复议决定书之日起 15 日内向法 院起诉；复议机关逾期不决定的，应在复议期（2 个月）满之日起 15 日内向法 院起诉。 对于直接提起行政诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起 3 个月内提出。 法律另有规定的除外。 因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后的 10 日内，可以 申请延长期限，由人民法院决定。 参考法条：行政诉讼法第 38、39、40、58 条 

 

257、行政诉讼中，举证责任由谁承担？ 

 

行政诉讼中， 原告只承担起诉责任， 即仅提供其符合起诉条件的相应的证据材料。 而被告则承担案件的主要举证责任， 即需对其作出的具体行政行为的合法性和正 当性提出证据加以证明。 但下列两点需要原告注意： （1）在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请 的证据材料，除非被告应当依职权主动履行法定职责的，或原告因被告受理申请 的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的。 （2）在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证 据。 参考法条：行政诉讼法第 32 条、 最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规 定 第 4、5 条 

 

258、哪些情况下可以申请行政赔偿？ 

 

行政机关及其工作人员有下列行为时，行政机关应负赔偿责任，受害人有权申请 行政赔偿： （1）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的。 （2）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的。 （3）以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者 死亡的。 （4）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。 （5）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。 （6）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚 的。 （7）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的。 （8）违反国家规定征收财物、摊派费用的。 （9）造成财产损害的其他违法行为。 参考法条：国家赔偿法第 3、4 条 

 

259、申请行政赔偿应遵守哪些程序？ 

 

申请行政赔偿有 3 种程序： （1）直接向赔偿义务机关（即侵权的行政机关）提出赔偿请求。 （2）申请行政复议时一并提出赔偿请求。 （3）提起行政诉讼时一并提起赔偿请求。 受害人直接向赔偿义务机关提出请求的， 应当提交申请书 （写明受害人基本情况、 具体请求、事实和理由、申请的时间等） ，也可以口头提出申请，由赔偿义务机 关记入笔录。 赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内给予赔偿； 逾期不予赔偿或者赔偿 请求人对赔偿数额有异议的， 赔偿请求人可以自期间届满之日起 3 个月内向人民 法院提起诉讼。 参考法条：国家赔偿法第 9、12、13 条 

 

260、受害人可提出哪些赔偿要求？ 

 

公民、法人或其他组织的人身权或财产权遭受行政机关的违法侵犯而受到损失 时，可提出以下赔偿要求： （1）财产权受侵犯的，要求返还财产、恢复原状、支付赔偿金等。 （2）人身自由受到侵犯的，要求支付赔偿金，每日的赔偿金按照国家上年度职 工日平均工资计算。 （3）生命健康权受到侵犯的，要求支付赔偿金，受害人可以根据下列不同情况 要求赔偿： ①造成身体伤害的，应当支付医疗费，以及赔偿因误工减少的收入。每日减少的 收入的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算， 最高额为国家上年度职工年 平 均工资的 5 倍。 ②造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费，以及残疾赔偿金。残疾 赔偿金根据丧失劳动能力的程度确定， 部分丧失劳动能力的最高额为国家上年度 职工年平均工资的 10 倍，全部丧失劳动能力的为国家上年度职工年平均工资的 20 倍 。造成全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生 活费。 ③造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工 资的 20 倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。 第②、③项规定的生活费的发放标准参照当地民政部门有关生活救济的规定办 理。被扶养的人是未成年人的，生活费给付至 18 周岁止；其他无劳动能力的人， 生活费给付至死亡时止。 参考法条：国家赔偿法第 26、27、28 条 

 

261、司法纠纷有哪些具体类型？ 

 

司法纠纷的类型，按照涉及的国家机关来划分，可分为侦查纠纷、检察纠纷、审 判纠纷、执行纠纷。按照产生的原因来划分，可分为行为侵权纠纷和不服决定纠 纷。按照具体的形态来划分，可分为以下几种： （1）相对人对作出的拘留、逮捕、监视居住等强制措施的决定不服。 （2）相对人对作出的立案或不立案、起诉或不起诉等决定不服。 （3）相对人对法院的裁定、判决不服。 （4）公安、检察、法院、监狱等机关的工作人员采取刑讯逼供或殴打等暴力行 为，或违法使用武器、警械而侵犯了相对人的人身权。 （5）相关机关违法采取查封、扣押、冻结、追缴等措施侵犯了相对人的财产权。 （6）公安、检察、法院、监狱等机关的行为或决定被确认为违法而应对受损害 人给予赔偿。 262、面对司法纠纷，百姓可以采取哪些维权途径？ 面对司法纠纷，公民可以根据纠纷的不同类型而采取不同的维权途径。主要有以 下几种途径： （1）依法定程序上诉、申请再审。 （2）申请检察院监督。 （3）申请人大监督。 （4）申请司法赔偿等。 

 

263、什么情况下可以申请司法赔偿？ 

 

根据《国家赔偿法》的规定，公民、法人或其他组织，因其合法权益受到侦查、 检察、法院、监狱等机关及其工作人员职务行为的侵犯时，有权向侵权的机关申 请国家赔偿。具体而言，违法侵权行为包括以下几种： （1）对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的。 （2）对没有犯罪事实的人错误逮捕的。 （3）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的。 （4）刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民 身体伤害或者死亡的。 （5）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。 （6）违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的。 （7）依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。 （8）违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效 法律文书执行错误，造成损害的。 参考法条：国家赔偿法第 15、16、31 条 

 

264、申请司法赔偿的程序是怎样的？ 

 

申请司法赔偿的程序为： （1）违法行为得到确认。违法行为得到确认是司法赔偿的前提，确认可以是由 侵权机关主动地或依申请作出，也可以是其他有权机关作出。 （2）向赔偿义务机关提出赔偿请求。作出错误决定或违法侵权行为的机关为赔 偿义务机关，赔偿请求应先向赔偿义务机关提出，赔偿义务机关应当在收到申请 之日起 2 个月内作出赔偿或不赔偿的决定。 （3）向上一级机关申请复议。赔偿义务机关逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔 偿数额有异议的，赔偿请求人可以自期间届满之日起 30 日内向其上一级机关申 请复议。复议机关应当自收到申请之日起 2 个月内作出决定。赔偿义务机关是人 民法院的，赔偿请求人可以向其上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 （4）向复议机关的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。赔偿请求人不 服复议决定的，可以在收到复议决定之日起 30 日内向复议机关所在地的同级人 民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定；复议机关逾期不作决定的，赔偿请求人可 以自期间届满之日起 30 日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请 作出赔偿决定。人民法院赔偿委员会的决定具有终局效力。 参考法条：国家赔偿法第 20、21、22 条 

 

265、申请司法赔偿有时效限制吗？ 

 

根据我国《国家赔偿法》的规定，申请国家赔偿必须在法定时效内提出，时效为 2 年，自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之�

 

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